拖了7年，不许中新建使馆，英首相继续头铁，中准备算总账了

10月28日，英国首相斯塔默的一番表态，让拖延7年的中国驻英使馆新馆舍争议再度升级。

这件事还得从2018年说起，当时中国在伦敦市中心买下一处地块，计划兴建新使馆，流程一开始看似顺利。

然而到了流程审批阶段的时候，英方开始层层设卡，从地方到中央，每一道流程都批不下来，

既不说拒绝，但也不同意。

时间一拖就是七年，至今工地荒废，项目停摆。

到了如今，中方彻底失去耐心，直接亮明警告。

然而，首国首相一句“不受压力”，却将审批时间直接推到了12月。

从“同意”到“无限拖延”的反转

咱们先把这事的来龙去脉理清楚。

2018年，中方花了约3.27亿美元，通过正规程序买下伦敦皇家造币厂旧址，计划建个新的驻英使馆。

当时英国政府没意见，连时任外交大臣约翰逊都发函支持，怎么看都是顺理成章的事。

可谁能想到，这一拖就是7年，项目至今连个动工的影子都没有。

中间的波折一波接一波。

2022年，地块所属的塔哈姆雷特区议会先跳出来反对，理由是“安全隐忧”“邻居不同意”，可连中方的设计方案合不合规都没提。

英媒后来披露，当时有匿名信炒作“威胁社区稳定”，明眼人都能看出来，这根本不是规划问题，而是政治考量。

等中方想上诉，英方又把项目“收归中央”，2023年初交给住房与城乡事务部审批，可从那之后，流程就像被按下了暂停键。

中方也没闲着，2024年按英方新要求补交了基础设施、电力供应等材料，反复强调“全符合英方法律”。

可英方要么说“还在评估”，要么就找新借口。

2025年，住房大臣突然说“中方图纸有删节”，要“未打码版”——可翻遍英国法律，也没规定外方必须交无删改图纸。

更离谱的是，这七年里英方至少五次给过审批时间表，从2024年的“年内解决”到2025年的“10月21日前答复”，最后又推到12月10日，每次都不算数，拖延成了明摆着的“战术”。

斯塔默的态度更是耐人寻味。

2025年10月，他在议会里硬气地说“不会因中方施压批准项目”，就算再拖7年也不怕。

可转头就把话题扯到中俄能源上，要求中方“停止买俄油”，还说这是“作为乌克兰盟友该做的”。

这就奇怪了，建使馆是外交义务，买俄油是合法商业行为，两者八竿子打不着，怎么就被硬绑在一起了？

国内、美国、利益的连环扣

斯塔默政府为啥非要在这事上“硬到底”？

说到底，是被几重压力逼得没了退路。首先是国内的政治账。

2023年英方搞了个“涉华间谍案”，抓了两个英国人说他们“为中国做事”，当时保守党媒体炒得沸沸扬扬，喊着“对华要警惕”。

结果2025年9月，检方因为没证据只能撤诉，保守党立马抓住这事攻击斯塔默，说他“对华太软”，连“怕影响贸易不敢追责”的帽子都扣了下来。

要知道，斯塔默的工党政府本就面临经济压力，2025年3月的春季预算案把经济增长预期从2%砍到1%，民众对政府不满情绪正浓。

为了稳住选票，他只能在对华议题上装强硬，拿中使馆项目当“刷存在感”的工具——不批项目不用担大风险，还能向保守党证明“自己不软”，简直是“低成本政治作秀”。

可光有国内压力还不够，背后还有美国的影子。

英国是“五眼联盟”核心成员，这些年美国一直在靠这个联盟围堵中国，FBI在全球设了几十个执法办公室，亚太地区占了40%。

2025年6月，白宫安全顾问就私下跟英国说，要“从严审批中使馆项目”，还放话“批准了会影响美英贸易信任”。

更直接的是特朗普，他亲自给斯塔默打电话，把中使馆项目和英美贸易谈判绑在一起，暗示不配合就加征英国钢铁关税。

2025年10月，斯塔默自己也承认，跟特朗普通过电话，专门聊“怎么向中方施压”。

英国经济现在很依赖北美市场，工党政府还指望靠美英贸易缓解失业，哪敢得罪美国？

可他们又怕把中方彻底惹毛，毕竟中英还有不少合作，只能用“硬话+拖延”的套路，既给美国交差，又不至于让中英关系彻底破裂。

有意思的是，其他国家可没这么“激进”。

新西兰去年就明确说，FBI在当地设办公室“不针对中国”；欧盟10月通过第19轮对俄制裁，虽然涉及天然气，却没要求第三方停购俄油；

德国更直接，2025年前8个月，中国已经取代美国成了德国最大贸易伙伴。对比之下，英国这“出头鸟”当得，连盟友都未必看得上。

中方不再忍耐

面对英国的一再拖延，中方的态度也从最初的“敦促”变成了“强硬回应”。

2025年10月的外交部例行记者会上，中方首次公开点名英国，说他们“合同精神缺失、严重失信”，还明确警告“再拖就要承担后果”——这是第一次把项目从“外交事务”定性为“信义问题”，信号很明确：耐心已经耗尽。

之后中方的回应更具体，直接把“批项目”和“撤制裁”绑在了一起。

10月15日英国制裁11家中企后，中国商务部立马反驳，说英方制裁“没国际法依据，也没联合国授权”，就是单边霸权。

驻英使馆发言人更直接，除了催英方批项目，还要求“撤销对中企的无理制裁”，不解决制裁问题，项目争议就没完。

中方这么硬气，也是因为占理。

根据《维也纳外交关系公约》，驻在国有义务支持外交馆舍建设，这不是“人情”，是必须做的义务。

而且中英早就说好了，双方都要在对方首都建新馆舍，相互支持是基本逻辑。

现在英国卡中方的项目，中方也明确说了，“要是继续阻挠，英国在华的馆舍项目也别想顺利推进”——对等反制的态度摆得明明白白。

更重要的是，中国不是以前能随便拿捏的了。

中英贸易前四个月就涨了4.5%，达2233.58亿元，金融、科技领域合作也很深。

英国财长里夫斯之前还专门访华，想拉中国投资救经济。

现在英国一边要合作，一边又制裁中企、卡项目，简直是“又想占便宜又想装硬气”。

中方当然不会惯着，明确表示会“维护企业合法权益”，真要是逼急了，对等反制的手段有的是。

英国商界其实已经慌了。

不少企业负责人公开说，中使馆项目拖这么久，已经影响了中英合作氛围，尤其是金融、科技领域的项目，因为担心政策风险，不少合作都停了。

他们也看得明白，英国经济离不开中国市场，真把中方惹毛了，受损的还是英国自己。

可这些声音在政治操弄面前，根本没多少分量。

英国的“两难困境”才刚刚开始

现在的英国，其实陷入了“两难困境”：不批项目，中方会反制，中英合作受影响；批了项目，美国不高兴，国内保守党又会攻击。

斯塔默政府看似硬气，实则心里虚得很——他们根本不敢跟中国彻底脱钩，毕竟利益摆在那儿。

就说经济吧，中英贸易增长势头不错，金融、科技领域的合作更是英国的“软肋”。

伦敦作为国际金融中心，不少业务都需要中国市场支撑；科技领域的研发合作，少了中国企业参与，很多项目根本推进不了。

之前财长里夫斯访华，就是想拉中国投资，现在把项目拖成这样，不少英国企业都在抱怨“政府只顾政治，不管企业死活”。

更严重的是外交信誉的流失。

英国是联合国安理会常任理事国，本该带头遵守国际法，可现在把外交项目政治化，出尔反尔搞拖延，其他国家看在眼里，以后跟英国合作都会多留个心眼——今天能卡中国的项目，明天会不会卡其他国家的？

这种“失信”带来的损失，可比一个使馆项目大多了。

结语

其实破局的办法很简单：英国只要遵守国际法，按正常程序批项目，撤销对中企的无理制裁，一切就能回到正轨。

可斯塔默政府现在被国内政治和美国压力绑住了手脚，能不能做出正确选择，还是个未知数。

这场拖延7年的僵局，本质上是英国外交迷失的缩影——曾经的“日不落帝国”，现在成了美国的“小跟班”，为了讨好美国，连自己的利益都不顾。

可他们忘了，在全球化时代，没有谁能靠“对抗”过日子。

要是继续这么耗下去，最后吃亏的，恐怕还是英国自己。

参考信息：
涉及中国使馆新馆舍项目，英首相放话：不会被吓倒——观察者网 2025-10-28

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