构建“综治网络”夯实治理支点，新华路街道激活“多元载体”凝聚共治合力

平安是民之所盼、心之所向。带着以提升平安稳定底色、绘就群众幸福成色的美好初衷，新华路街道用“全覆盖”排查风险隐患筑牢“稳”的防线、“全链条”化解矛盾纠纷强化“调”的联动、“全方位”加强重点稳控健全“控”的机制，一幅和谐的民生画卷正徐徐呈现。

社区里的矛盾纠纷虽不大，却关乎社会的稳定。新华路街道公共法律服务站是“家门口”多元解纷的“桥头堡”，是筑牢社区平安的“第一道防线”。

作为平安新华、法治新华建设的重要力量之一，多年来，新华路街道公共法律服务站秉持“人民调解为人民、维护稳定促发展、化解矛盾暖民心”的理念，主动融入基层社会治理，积极探索矛盾纠纷多元化解的新思路、新途径。

在此前一起相邻损害赔偿纠纷案件中，人民调解员以法律法规为依据讲法述情，与双方当事人细致沟通、在赔偿金额问题上反复协商，充分发挥人民调解在处理邻里矛盾纠纷时的紧贴性、便捷性，将这些看似琐碎的纠纷化解在萌芽状态。

左家宅居民区的平安志愿者龚瑞芳，被居民亲切地称为龚阿姨；而在她自己看来，志愿者是她骄傲的身份，“平安橙”是她的坚守。

当好社区的“老舅妈”，做起调解工作毫不逊色，龚瑞芳总是以法服人、以理明人、以情动人，运用自学的法律知识，化解邻里和家庭矛盾纠纷。从2013年，龚阿姨的家成为街道妇联首批挂牌的“家庭志愿服务工作室”，到2017年年初成立“龚瑞芳妇女微家”，这个“家”的活动越来越丰富多彩，尤其是主动承接居民区的青少年寒暑假活动，积极开展思想道德教育。

步行15分钟可达的“心理健康服务圈”，在新华路街道已变成可能。为居民的高品质生活增添多元的法治底蕴，新华路街道将专业心理服务深度嵌入了社会治理的关键领域，构建起“预防—干预—化解”全方位、多层次的心理服务治理体系，为社区和谐稳定注入“心”动能。

目前，新华路街道在华山、新华、凯旋三个网格设置了常设咨询点，17个居民区全覆盖设立心理健康服务点，并培训了50余名社区志愿者担任“心理信息员”，负责日常走访中收集居民心理健康信息，为社区安全稳定筑牢“心防”屏障。

同时，在辖区中小学、幼儿园指派工作站专职心理咨询师担任校外辅导员、在养老机构开展“银龄心理关爱”活动、为职场人士定制“压力管理工作坊”、对社区工作者开展“心理疏导技巧”专题培训……全力做好分类施策的服务范式，新华路街道还创新打造“心晴新华”宣传品牌，聚焦不同群体心理需求，形成“多元联动、线上线下、重点聚焦”的服务新模式。

随着新华路街道综治中心规范化建设的大力推进，这里已成为平安建设的“神经中枢”、服务群众的暖心窗口。值得一提的是，在17个居民区也设立了综治分中心，将解纷窗口前移至居民“家门口”，成为收集社情民意的“前哨驿站”，深受居民的欢迎。

将综治中心规范化建设和党建引领“多格合一”融合推进，会达到怎样的效果？

就在前不久，新华路街道还以综治中心和“多格合一”网格力量联合行动，破局一老旧小区里长期存在的“楼道变厨房”的治理难题。

在此次综合治理中，新华路街道整合区消防支队、派出所、城管中队等专业力量和居委会、物业等自治力量进行攻坚。当居民用上安全的燃气灶具、走在宽敞的楼道里，并主动参与安全维护时，让现场的参与者深深感到，原来，基层治理的目的不仅是消除问题，更是为了提升居民的幸福感，让居民住得平安、住得舒心。

民以安为乐，“安”从哪里来？从居民们的笑脸看出，群众的安全感、满意度来自诉求的就地响应、矛盾纠纷的源头化解等，新华路街道在办好一件又一件民生实事中，汇聚起基层治理、平安建设的强大原动力。

如今，“新华小小法学家”系列普法活动迅速成长成为法治新华建设的品牌栏目之一。

为搭建起多维度青少年普法宣传网络，新华路街道充分调动各政法单位和律师事务所等专业力量，联手辖区学校采用“认知—实践—创新”的工作模式，让青少年在实践中学习法律知识、增强法治意识。尤其是在暑期举办的辩论赛，既锻炼了同学们的语言表达能力及团队协作能力，也在辖区营造了浓厚的学法氛围。

助力平安新华建设迈向更深层次、更宽领域、更高水平，现在，新华路街道在构建“综治网络”夯实治理支点、激活“多元载体”凝聚共治合力的基础上，进一步提升治理资源在基层集聚、矛盾风险在源头消解的服务能级，持续锻造法治护航的精度、平安守护的密度、民心服务的温度。

图片来源于新华路街道

撰稿：闫 漫

编辑：陈 莎

责编：高 琴

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