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各地高度依赖土地收入,失去这笔钱,一些部门也开始传出可能裁员消息。搞得不少人心里没底,睡不好觉。
有人问:如果真要精简人员,教师、医生和公务员,谁最该先动?
我觉得,精简机构、优化队伍不是坏事,就像咱们每隔一段时间就要给家来个大扫除,该丢的丢,该留的留,这样一个家才能清爽,住的更舒服。
体制内也一样,进行一番精简,也能提高效率,让大家更专注做事,这就好比一台机器,零件多了反而转的慢容易坏,该修的修,该换的换,早点调整才能更好的运转。
但精简不能“一刀切”,得弄清楚哪些岗位人浮于事,哪些岗位必不可少,哪些还得加强——心里有数,调整才有效果。
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各地土地收入
从格隆汇勾股大数据显示,2020年高于100%的“高土地财政依赖”城市有20个;其中,依赖度最高的是佛山180%。
即使是2021年——那一年还是土地出让收入的“顶峰年”,全国卖地收入87051亿元——可除了上海有财政盈余,其余城市全体入不敷出。
到了2024年,全国土地收入降到48699亿元,比2021年少了44%。这么大的缺口,也难怪去年要增发12万亿特别国债来帮忙,也难怪各地开始讨论“精简人员”了。
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你觉得谁应该被精简?
①教师精简吗?
随着出生率持续下降,教师何去何从成了大家关心的话题,
来自北京师范大学的研究团队做出的模型预测:到2035年,全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。
像我老家一个亲戚在乡下教书,一个班才十几个学生。这种情况,是不是可以考虑调整教师配置?
不是说直接让老师下岗,可能内部消化:比如年纪大、快退休的,可以调到轻松点的岗位或提前退休,回家含饴弄孙,安享晚年。
水平一般的可以安排去进修,提升教学能力,或调到其他合适岗位,发挥特长。
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②医生会精简吗?
近些年来,国家投了很多资源在医疗上,医院规模大了,医生数量也多了。
据数据统计,2014年以来的十年间,中国医疗机构床位数明显增加。从2013年底的618.2万张,增长到了1017.4万张,与2013年底相比增长了64%。
但一个现实问题是,医生分布很不均衡:大城市的医院人满为患,医生忙得脚不沾地;基层医院、偏远地区却非常缺人,有的科室甚至只有一个医生,连轮班的都没有。
比如我朋友在北京三甲医院,每天人山人海,医生每天忙得团团转;而老家县医院,有的科室就一个医生撑着,他要是请假,整个科室就得停摆。
所以,是不是该鼓励大城市的医生流向基层?当然不能硬赶,得提高基层待遇、解决后顾之忧,才能留住人。
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③公务员精简,会是大势所趋吗?
前几日,《国家治理》杂志刊发了住房和城乡建设部原副部长仇保兴署名文章《稳步提升新型城镇化建设质效》。
在文章中,仇保兴建议,探索公务人员与常住人口比例式削减的安排,将财政资源更多用于民生保障。
虽然仇保兴没有深入详细阐述这个建议的具体细节和实施方案,但意思很明确:公务员人数要和人口数量匹配。人口多的地方可以适当增加,人口流出的地方,人员和机构就该适当精简。
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毕竟有些地方公务员队伍也存在着一些问题,比如机构臃肿、人浮于事、效率不高等等,甚至有些单位的人占着位置不干活,喝茶看报混日子,浪费纳税人的钱。
我有个同学在机关工作,他说有些人每天无所事事,就等着下班——这种情况,是不是该优化一下,提高效率?
当然,精简也要讲方法,不能简单“一刀切”。正如仇保兴说的——与常住人口比例式削减。
这样才能提高办事效率,才让老百姓办事更便捷。
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总之,精简机构、优化队伍是个复杂的工程,得一步步来、持续优化,才能最终实现高效运转,更好地支持发展。你觉得呢?
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