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面对人口老龄化趋势,如何更好满足老年群体多样化的司法需求?在维护老年人合法权益、推动涉老民事纠纷前端多元化解等方面,基层调解和专业审判之间又如何搭桥铺路?
今天(10月29日)是重阳节,上海市浦东新区人民法院(下称浦东法院)六里人民法庭与上钢新村街道联合举行活动,揭牌设立“涉老民事纠纷巡回审判点”,签订合作框架协议,并组织专业法官进行授课,为回应老年群体的司法需求和期盼迈出坚实一步。
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浦东法院党组副书记、副院长郑天衣,上钢新村街道党工委书记、人大工委主任黄嫣春出席活动并共同为审判点揭牌,浦东法院审委会专职委员俞波,部分市、区两级人大代表,以及来自浦东法院政治部、六里法庭以及上钢新村街道相关工作负责人、老年人代表等70余人参加活动。
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黄嫣春书记在致辞中指出,该街道人口老龄化特征明显,如何更好满足老年群体多样化需求,一直是街道工作的重点。近年来,街道持续优化养老服务供给,全力以赴让老年群体安享幸福晚年。此次双方携手设立“涉老民事纠纷巡回审判点”,正是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷源头化解的创新探索,有利于为老年人提供更便捷、更专业、更贴心的法治服务。街道将坚持党建引领、打好自治法治德治“组合拳”,聚焦裉节难题、织密老年群体权益“防护网”,强化机制赋能、擦亮涉老司法服务“新名片”。
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活动上,郑天衣副院长与黄嫣春书记共同为“上海市浦东新区人民法院六里法庭涉老民事纠纷巡回审判点”揭牌。
据统计,六里法庭辖区6个街镇老年人口超过26万,占比超过22%,涉老纠纷呈现数量多、纠纷类型多、老年人举证能力弱等特点。一直以来,六里法庭以“春风六里”品牌建设为依托,先后发起“星期六我为你值班”“薪火工程”等公益法律服务项目。同时,针对涉老纠纷案件中行为能力认定、监护人指定及变更等特别程序占比高的状况,探索了“特别程序司法鉴定先行预审”等工作机制,大幅缩短鉴定环节用时,及时保障该类老年人的合法权益。
此次揭牌的巡回审判点,旨在将司法服务延伸至社区一线,构建涉老纠纷多元化解新机制,提供更加便利的适老司法服务。
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活动现场,上钢新村街道党工委副书记黄坚、浦东法院六里法庭庭长邱连祥分别代表双方签订合作框架协议。今后,双方将通过建立健全工作联络、信息互通、以案赋能等合作机制,聚焦涉老纠纷源头预防和治理,整合司法资源与街道力量,努力形成“网格预防+专业调解+司法联动”的闭环体系,合力打造涉老纠纷化解新机制。
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随后,六里法庭4名干警受聘成为上钢新村街道“法治社工”指导法官。这意味着专业司法力量将持续融入社区,为基层治理注入法治动能。六里法庭和上钢新村街道将通过常态化“法治社工”实务实训机制,如旁听巡回审判、参与以案说法宣讲等,为人民调解员、“法治社工”、法律明白人、法治带头人等群体提供涉老纠纷法律适用和调解专项培训,不断提升解纷实操能力和法治素养。
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郑天衣副院长在总结讲话中表示,在重阳节当天设立“涉老民事纠纷巡回审判点”,是浦东法院践行“司法为民”、推广新时代“枫桥经验”、保障老年人合法权益的生动实践。对审判点的下一阶段的运行工作,他提出要“俯下身、沉下心”,牢固树立“如我在诉”的意识,办理涉老案件用语要通俗,解释要细致,程序要尽最大可能简化;要“重实效、创品牌”,定期开展巡回审判、法律咨询、调解指导等工作,注重运用调解、和解等柔性司法手段,力争“审理一案、教育一片、化解一类”,实现法律效果与社会效果的统一;要“多沟通、强协作”,主动加强与上钢新村街道、司法所、社工办、居委会等部门的常态化沟通与协作,形成工作合力,共同构筑起守护老年人权益的坚固防线。
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揭牌仪式后,六里法庭的章璐法官还带来了一场 “老年人监护制度及涉老典型案例讲评”的讲座,围绕监护人监护争议解决程序、意定监护、监护人的职责等老年人最关心的话题进行以案释法,获得听众们一致好评。
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代表点评
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严婷婷
上海市人大代表、上海祥欣畜禽有限公司副总经理
设立涉老纠纷巡回审判点,将专业的司法服务精准下沉到基层社区,直面老年人这一重点群体的急难盼愁问题,有效打通了法治服务的“最后一公里”。“法院+街道”的协同模式,不仅创新了基层矛盾纠纷预防化解机制,更是对超大城市社会治理精细化、人性化的有益探索。希望浦东法院能及时总结提炼涉老巡回审判、“法治社工”指导法官等经验,形成可复制、可推广的样板,为全市完善养老法治保障、构建老年友好型社会提供宝贵的浦东经验。
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陈 璐
浦东新区人大代表、上钢新村街道社会工作办公室工作人员
作为一名区人大代表又在上钢新村街道工作,我亲眼见证了涉老巡回审判点在“家门口”落地,倍感亲切与振奋。这项举措精准回应了我们街道老年人最关切的赡养、继承、监护等法律需求,是把“为群众办实事”真正落到实处的体现。通过法官受聘“法治社工”指导老师等方式,有助于专业司法力量与基层调解力量的深度融合。这不仅是六里法庭和上钢新村街道的喜事,更是全区老龄工作中的一件实事。期待审判点未来高效运转,真正成为守护新区老年人合法权益的坚实堡垒。

线索提供丨六里法庭
本文作者丨赵力锐
案例提供丨章璐
本版摄影丨董雪皓
责任编辑丨陈卫锋
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