商务部等5部门印发《城市商业提质行动方案》

人民网北京10月29日电 (记者孙红丽)据商务部网站消息，29日，商务部等5部门发布《城市商业提质行动方案》(以下简称《方案》)，要求构建以全国示范步行街(商圈)为引领、特色商业街区为支撑、一刻钟便民生活圈为基础，布局合理、设施齐全、业态丰富、供给优质、安全便利的城市商业体系，激发城市商业发展内生动能，释放多样化、差异化消费潜力，助力经济高质量发展。

《方案》从完善城市商业布局体系、推动城市商业业态升级、丰富优质商品服务供给、强化城市商业运行保障等方面提出21项主要任务。

其中，完善城市商业布局体系方面，《方案》提出，推动步行街(商圈)高质量发展。充分发挥步行街(商圈)引领带动城市商业体系建设的作用，打造消费升级载体、城市形象名片和对外开放窗口。

推动城市商业业态升级方面，《方案》提出，促进线上线下融合发展。指导商贸流通企业与电商企业合作，通过即时零售模式实现线下商业载体与线上平台联动，发展平台下单+门店配送、门店下单+即时配送等模式。

丰富优质商品服务供给方面，《方案》提出，深化商旅文体健融合。组织开展“购在中国”系列活动，培育创新多元消费场景。支持“商业+旅游”“商业+文化”融合发展，引导城市商业设施与旅游景点、历史建筑、演艺场馆等协同联动，开发富含地域特色的产品及服务。

强化城市商业运行保障方面，《方案》提出，完善应急保供体系。建立完善城市应急保供预案，强化市场运行分析监测，提升应急响应速度。加强生活必需品流通保供体系建设，提升重点设施防灾减灾救灾能力和供应链韧性。

优化城市商业空间利用方面，《方案》提出，强化新兴技术赋能。加强人工智能、物联网、云计算、区块链、扩展现实等技术在城市商业体系中集成应用。

完善城市商业发展规划方面，《方案》提出，动态优化城市商业设施供给。对主要商圈、步行街、商业综合体坪效及出租率开展动态监测，对商业设施供给过剩、运行效率低下的及时调整，供给不足的加快补齐，防范化解存量风险。

健全城市商业管理体制方面，《方案》提出，强化财政支持。发挥各类金融机构作用，丰富金融产品和服务，支持符合条件的商业地产项目发行不动产投资信托基金(REITs)，为城市商业提质提供长效融资支持。