京都开征日本最高住宿税，京都用“天价税”破解过度旅游难题

京都1万日元税单背后：游客骂贵，居民哭挤

每晚1万日元！京都用“天价税”破解过度旅游难题

日本古城为何对游客“加价”？130亿日元税收用途曝光

明年春天去京都赏樱的游客，可能会发现账单上多了一笔额外支出。京都市正式批准的新住宿税方案，将从2026年3月起实施，其中每晚房价超过10万日元的高端酒店，需缴纳1万日元（约470元人民币）税费，成为日本目前最高的住宿税。

这一政策并非简单“涨价”，而是京都应对过度旅游的最新尝试。根据细则，税收采用分级制：房价低于6000日元的仍保持200日元税额，而中档酒店税费小幅调整。京都市长松井孝治解释，新税旨在让游客分担市政资源消耗成本，推动建设“可持续旅游城市”。

过度旅游对京都的冲击早已显现。古城区窄巷中，游客与居民争抢通行空间；祇园艺伎遭遇围拍，部分街区被迫设立“禁入区”；学校因人潮和费用取消修学旅行。2024年访日游客达2150万人次，京都占比骤增，基础设施承压明显。

税收收入预计每年增至约130亿日元，将用于多语种服务扩充、文明旅游宣传，以及开通京都站至东山景区的快速巴士。京都旅游公司Windows to Japan负责人Avi Lugasi认为，高端游客对税额敏感度低，真正受影响的是中间价位酒店住客。

有趣的是，网友反应呈现两极。有人计划“躲税”住大阪：“省下的税钱够吃三顿和牛”；也有声音支持：“花钱买清净，值得”。这种分化恰好呼应政策目标——通过价格筛除部分游客，为古城争取喘息空间。

全球多个旅游城市也在探索类似路径。威尼斯对一日游游客征收入城税，夏威夷针对环境修复开征气候税。这些尝试共同指向一个问题：当文化遗产地与大众旅游碰撞，如何平衡创收与保护？京都的答案是用税收调节客流，而非简单拒客。

新税争议背后，是古城管理模式的升级需求。京都景点多分布在未经历代规划的老城区，扩容空间有限。与其让免费资源被过度消耗，不如通过税收实现“谁使用谁付费”，并将资金反哺于体验优化。

对于游客而言，未来游览京都的方式可能更需精打细算。选择周边城市住宿、错峰出行、优先预约免费景点等策略将更普及。也有观点建议，税款使用应透明化，例如定期公布资金流向，让游客直观感受“付费换来了什么”。

京都的实验能否成功，尚待时间检验。但至少传递出明确信号：旅游不是免费午餐，文化保护需要真金白银的投入。下一次在樱花树下拍照时，多付的税款或许正默默维护着眼前风景的可持续性。