非凡“十四五”之湘潭答卷丨湘潭市社会福利院：打造“敬老文明”新标杆 托起幸福“夕阳红”

全媒体记者 吴珊 通讯员 黎静

在伟人故里、红色湘潭，有一所集中供养“一老一小”的公立福利机构——湘潭市社会福利院。近日，该院成功获评全国“敬老文明号”这一沉甸甸的荣誉，是对其多年来秉持“视老人为亲人，做老人好儿女”服务理念的至高肯定，更是对其在机构养老领域勇于改革创新、倾力打造标杆的生动诠释。它标志着湘潭市在构建中国特色养老服务体系、弘扬尊老敬老传统美德的征程上，树立起一面鲜艳的旗帜。

适老环境升级

打造宜居康养新空间

为给老年人提供更舒适、便捷的生活环境，湘潭市社会福利院科学规划“医、养、康、乐、学”五大功能区，投资3000余万元建成颐和养老中心。该中心面积约7500平方米，拥有住养房间93间，设计床位180张。

院内精心打造花园式颐养空间，作为湖南省园林式单位，绿树成荫、花香四溢，并设有健身室、棋牌室、阅览室、书画室等，满足老年人多样化精神文化需求。通过无障碍连廊串联各功能区，实现生活区与医疗区“百米互联”，活动区与景观区“开窗见绿”。

智慧养老平台可自动调节居室环境，智能床垫实时监测生命体征，便携式呼叫终端确保老人求助时护理人员能精准响应。

康复服务则引入智能步态训练仪、虚拟现实康复系统等设备，通过数字化评估和个性化方案，助力失能、半失能老人康复。同时，为每位老人定制专属服务方案，包括营养餐、康复训练和文娱活动，全面提升生活质量。

政策机制创新

开辟便民惠民新路径

以老人需求为导向，湘潭市社会福利院严格落实兜底保障机制，持续完善集中供养体系。目前，入住老人中特困对象占44%,社会老人占43%，经济困难失能老人占7%，困难重度残疾人占6%，推动惠民政策精准覆盖更多群众。

该院还探索“亲情零距离”共养机制，协助符合条件的家庭成员同住机构。例如，86岁的李大妈与其中风失能的大儿子、因车祸致残的小儿子共同入住，解决了“母亲独居无人照顾”与“儿子失能需机构照护”的双重难题。

此外，创新推行公办养老机构向社会延伸机制，打破“不接社会老人”的限制，实现“兜底对象+社会老人”兼容照护，让分属不同机构的家庭成员转为“同机构同层相邻”的相守，彰显公办机构的社会责任与人情温度。

“三位一体”医疗支撑

推动医养深度融合

为解决老人看病难问题，湘潭市社会福利院构建“院内设机构、院外联三甲、社区融网络”的“三位一体”医疗支撑体系。

院内设有门诊部，配备全科医生、康复师和护理团队，提供24小时医疗服务，建立电子健康档案，实现慢病管理、基础诊疗“足不出院”，并开通医保定点服务，减轻老人经济负担。

院外与湘潭市中心医院、市第三人民医院等医院合作，开通绿色就医通道，专家每月坐诊3次，远程会诊平台24小时响应，危急重症“一键转诊”。

同时，联动社区卫生服务中心，邀请专家定期会诊，开展慢性病管理、营养膳食指导及太极拳、八段锦等康体活动。创新“康复进房间”项目，由康复师每日巡诊，术后康复有效率提升至90%以上。

标准化建设引领

提升养老服务品质

湘潭市社会福利院将标准化建设作为提升服务质量的核心引擎，构建覆盖全面、运行高效、持续改进的工作体系。

在战略层，制定《标准化建设五年规划》，明确“管理标准化、服务精细化、流程规范化”目标；制度层，编制涵盖8大领域的《标准化管理手册》，包含48项核心制度、115个操作规程；执行层，开发《岗位操作可视化指南》，实现12类岗位操作一册通、一眼明。

通过“全链条”质控机制，推行照护计划双审核、智慧质控平台实时监控、问题整改销号管理，整改完成率达100%。在人才建设方面，构建“训—练—评—激”培养体系，年人均受训120学时，实施“五星级护理员”评定，并将标准执行与薪酬职级挂钩。

引入第三方评估和“满意度即时评价系统”，整改响应速度提升至2小时内。设立“金点子奖”，鼓励员工建言献策，累计采纳改进方案47项，营造“比学赶超”良好氛围。

丰富精神文化生活

营造人文关怀氛围

湘潭市社会福利院充分发挥“一老一小”集中供养优势，每月组织儿童到养老中心陪伴老人，分享趣事、聆听故事。传统节日举办“老少共庆”活动，共同包粽子、做月饼，构建跨越年龄的亲情纽带。

康乃馨颐养中心护理员教老人做益智游戏。（周涟渭 摄）

鼓励志愿者定期到院开展陪伴聊天、心理疏导、文化娱乐等服务，同时推动老人之间互助养老，成立手工、书画、旗袍队等兴趣小组，让老人在相互支持中共度美好晚年。

此外，深入社区开展尊老敬老宣传，普及老年人权益保障知识，倡导关爱老人的社会风尚，并与社区合作开展节日慰问、免费义诊，让更多老年人享受到便捷、温暖的养老服务。

通过一系列扎实举措，湘潭市社会福利院不仅提升了养老服务的专业化、标准化水平，更在人文关怀与社会融合方面树立了标杆，生动诠释了“敬老文明”的深刻内涵。

在这里，养老变成“享老”

——探访全国“敬老文明号”湘潭市社会福利院

全媒体记者 吴珊 通讯员 黎静

当传统的养老机构打破围墙，当专业的照护与家庭的温情融为一体，养老，便升华为一种全新的“享老”体验。在湘潭市社会福利院，我们看到了这种温暖的嬗变。

清晨的阳光透过落地窗，洒在颐和养老中心的走廊上。78岁的喻秀莲老人在女儿谢胜辉的搀扶下，正缓缓走向康复区。一年前，谢胜辉还挣扎于是继续工作还是回乡照顾母亲的两难中；如今，母女俩同住一个屋檐下，在这座“没有围墙的温情家园”里，找到了生活与陪伴的最佳平衡。

从“养老”到“享老”，一座院落的温情升级

“妈，今天我们试试新的康复游戏好不好？”谢胜辉俯身轻声问道。她身后，智能养老系统正无声地守护着整栋楼里的百余位老人。

这座投资3000余万元、面积约7500平方米的颐和养老中心，更像一个功能齐全的康养社区。“我们不以‘有得住’为终点，而以‘住得好’为起点。”福利院负责人介绍。院内，“医、养、康、乐、学”五大功能区通过无障碍连廊有机串联，实现“百米互联，开窗见绿”。

安全，是这里最坚实的底色。全域无障碍、防滑地材、智能扶手呼叫系统织就细节关怀，则让安全守护无死角。

一个决定，母女二人的新生

2023年夏天，作为护理员的谢胜辉得知母亲需要贴身照顾，陷入困境。“如果辞职，不仅没了收入，社保也要断缴,可不回去，妈妈谁来照顾？”

转机出现在福利院的家庭需求摸排后。院方主动提出：“把妈妈接过来吧，这里既能工作又能照顾家人。”并提供极大优惠，让母女团聚成为可能。

如今，喻秀莲在专业照护下精神好转，谢胜辉也能安心工作。“早上陪妈妈做康复，中午一起吃饭，下班后推她在花园散步。这种陪伴，是金钱买不到的温暖。”

谢胜辉母女的故事，只是这里创新照护模式的一个缩影。面对“一人失能，全家失衡”的难题，福利院大胆探索“家庭共生”模式。

86岁的李大妈与两个需要照护的儿子在院内团聚；74岁的李湘萍与重残的儿子同住一室，既保留亲情空间，又获得专业支持。更值得一提的是，福利院打破公办机构“不接社会老人”的限制，以“公办国营”模式实现“兜底对象+社会老人”的兼容照护。

工作人员推着李湘萍、文勇母子出门散心。（黎静 摄）

罗冰连与重残女儿李红娟的故事尤为动人。政策放开后，院方主动将独居在外的母亲与女儿安置于同一房间，“妈妈在左，女儿在右”的牵挂成为日常。

罗冰连老人正在给患有残疾的女儿李红娟喂饭。（黎静 摄）

医养融合，守护最美“夕阳红”

“看病难”是老年人最关心的问题。福利院构建起“院内设机构、院外联三甲、社区融网络”的“三位一体”医疗支撑体系。

院内门诊部配备全科医生和康复师，提供24小时服务；与多家三甲医院建立的绿色通道，让专家定期坐诊，远程会诊平台24小时响应。

在康复区，智能步态训练仪、残疾人智能洗浴机等先进设备正帮助老人进行个性化训练。“数字化评估让康复更精准，效果更显著。”康复师介绍。

标准与温情，共筑文明家园

标准化是提升服务质量的核心。福利院构建起三级标准框架。但标准之外，更有温度。每月，院内儿童会到养老中心陪伴老人；传统节日的“老少共庆”活动，让尊老爱幼的美德在互动中传承。手工、书画、表演等兴趣小组，让老人在相互帮助中重拾价值感。

“金点子奖”鼓励员工建言献策；“五星级护理员”评定将标准与薪酬挂钩；“满意度即时评价系统”让整改响应速度提升至2小时内。

傍晚，谢胜辉推着母亲在花园里散步。夕阳的余晖洒在母女身上，远处传来老人们练习八段锦的音乐声，几个孩子正围着一位退休老教师听故事。

全国“敬老文明号”的牌匾在夕阳下熠熠生辉。而对生活在这里的每个人而言，这份荣誉更是融入每一个贴心细节、每一次温暖陪伴和每一张幸福笑脸之中。在这片红色热土上，湘潭市社会福利院正用更高的标准、更暖的情怀，让“享老”成为晚年生活最真实的写照。