黑龙江：提振消费扩大开放，构筑向北开放新高地

（来源：中国发展网）

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中国发展网讯 倪馨 记者袁小峰报道 10月28日下午，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，黑龙江省商务厅党组书记、厅长李继刚作主旨发布，并总结了“十四五”期间黑龙江省“提振消费与扩大开放协同发力，推动商务高质量发展 ”显著成果。

李继刚从四方面多维度介绍了黑龙江商务发展主要成效：

促消费畅流通，内贸市场繁荣壮大。一是传统消费规模扩大。全省社会消费品零售总额累计突破2.5万亿元。使用超长期特别国债资金超60亿元，通过“以旧换新”政策带动消费超650亿元，黑龙江省在全国做经验交流。发放政府消费券超15亿元，拉动消费超300亿元。开展“购在龙江食在龙江”等商文旅融合促消费活动3000余场，哈尔滨西餐节、齐齐哈尔烤肉节等多项活动纳入商务部“中华美食荟”系列活动，在全国叫响“龙江味道”知名度。二是新型消费培育壮大。全省网络零售额年增长15.7%，电商企业增至近2万家，增长3倍以上。出台首发经济政策措施，支持国际和全国知名品牌开设首店、举办首秀首展活动，今年6月全国首家京东“七鲜美食MALL”落户龙江。扩大入境消费，全省离境退税政策实施范围扩大至所有设有客运口岸的市县。三是商贸流通体系更加完善。哈尔滨入选全国现代商贸流通体系试点城市，佳木斯入选全国零售业创新提升试点城市，哈尔滨中央大街获批国家级示范步行街。城市一刻钟便民生活圈试点城市在地级市层面实现全覆盖，全省67个县实现了县乡两级商贸服务全覆盖。

扩规模提质量，开放型经济成效明显。一是对外贸易顶住压力实现翻番。2024年全省对外贸易额较2020年翻一番，年均增长19.3%；贸易伙伴211个，较2020年增加32个；有进出口实绩外贸主体3231家，较2020年增加709家。对俄贸易占全国比重由2020年的13%增长至今年的15%以上，居全国首位。二是贸易结构不断优化。高附加值商品出口增势明显，全省机电产品、高新技术产品出口年均增长26.6%和17.6%，地产品出口保持两位数增长。服务贸易额累计突破130亿美元，哈尔滨成为国家对外文化贸易基地，绥芬河“国家中医药服务出口基地”影响力不断扩大。三是对外投资合作稳步发展。黑龙江已在蒙古、韩国等43个国家和地区开展对外投资，对外承包工程遍布乌兹别克斯坦、阿联酋等31个国家。哈电国际、龙建路桥等企业在境外开展了多项具有国际影响力的合作项目，展示了龙江品牌形象。

搭平台促合作，招商引资质效提升。一是招商引资机制不断健全。全面落实国家关于规范招商引资行为有关要求，出台《黑龙江省投资促进和服务保障条例》，每年召开全省招商引资大会，实行首席服务员和项目服务专班保障制度，形成了招商引资全流程闭环体系。二是招商引资成果丰硕。积极打造“投资龙江”品牌，2021年以来举办“亚布力论坛企业恳谈会”“民营企业进边疆·龙江行”等省级招商活24场，累计签约项目1348个。全省实际利用内资年均增长30%以上，“4567”现代化产业项目到资占比近85%。三是利用外资质量稳步提升。在沙特、瑞士等国家及港澳地区成功举办经贸交流活动，展现黑龙江省优质营商环境和投资机遇，麦当劳黑龙江总部等重点外资项目顺利落地，凯斯纽荷兰、双城雀巢、益海嘉里等外商投资企业，继续扩能增产，投资龙江的信心日益增强。

夯基础创品牌，开放平台动能增强。一是自贸试验区建设加速推进。自贸试验区以全省万分之三的面积，贡献了全省近1/5实际利用外资和1/6进出口，累计新设企业3.5万家，生成超700项制度创新成果，成为向北开放重要平台。二是开发区创新升级。推进开发区管理制度改革，实施“满园工程”，累计投入地方政府债券资金486亿元支持开发区基础设施建设，开发区利用内资占全省50%以上，招商引资主阵地作用日益凸显。三是口岸通道扩能增效。全省口岸客、货运量年均增长61.2%、12%，同江铁路口岸实现中欧班列“宽轨重出”，绥芬河—波格拉尼奇内铁路口岸恢复开通旅检功能，黑河公路口岸开通客运功能，哈尔滨航空口岸、虎林公路口岸获批国家智慧口岸试点。四是展洽平台成效显著。成功举办中俄博览会、哈洽会，借助国内外知名展洽平台，在海口、宁波、广州、香港、欧洲、中东等地举办20余场“龙江好物全球行”活动，意向签约额近700亿元，有力推动龙江优质产品走向全国、迈向世界。

李继刚表示，“十五五”时期，黑龙江将深入贯彻党的二十届四中全会精神，按照党中央决策部署和省委省政府工作要求，坚定不移推动商务高质量发展，以昂扬斗志大力提振消费，更好统筹贸易、投资、通道和平台建设，扩大高水平对外开放，加快构筑我国向北开放新高地，为全省经济社会发展作出新贡献。