全国人大表决通过新修订的海商法 2026年5月1日起施行 | 航运界

航运界网消息，10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议28日表决通过了新修订的海商法，自2026年5月1日起施行。

海商法作为调整、规范海上运输关系和船舶关系的重要民商事法律和涉外法律，对于促进海上运输和经济贸易发展发挥重要作用。新修订的海商法共16章310条，积极适应航运贸易的最新发展趋势，合理借鉴最新海事国际公约的成果，有效平衡相关主体的利益诉求，对于推动我国航运和贸易高质量发展、加强海洋生态环境保护、更好推动高水平对外开放、建设海洋强国和航运强国具有重要意义。

新修订的海商法适当调整海商活动当事人的权利和义务，通过合理配置责任和风险，促进形成更加明确稳定的市场预期；适应航运单证电子化实际需要，明确电子运输记录的法律地位和主要适用规则，为航运数字化发展提供制度保障；适应海洋环境保护对船舶污染防治法律制度完善的新要求，新增“船舶油污损害责任”一章，进一步健全海洋生态环境保护相关制度。

为提升我国海运的国际化水平，推动海运业高质量发展，新修订的海商法明确，国家支持开展国际海运事务合作，推动海运业健康发展。

本次修法以航运实践适配性（如船舶登记、承运人责任）、生态保护国际化（油污专章）、国家利益维护（反制条款）为三大主线，通过司法案例扩展船舶定义，回应海洋经济发展需求。后续需关注2026年5月施行后的配套细则及产业适应性。

此外，新修订的海商法还对涉外关系的法律适用等相关内容作了修改完善。

以下为2025年《中华人民共和国海商法》修订的核心内容及关联动态的综合分析，结合时效性权威信息整理如下：

一、新法修订要点与实施安排

立法进程与生效时间

2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过新修订的《海商法》。新法自2026年5月1日起施行，为行业适应预留半年过渡期。

核心修订内容

（1）船舶管理制度革新

登记透明度提升：新增船舶所有权登记状况公开查询条款，解决权属信息不对称问题。

抵押权清偿优化：删除“同日登记按同一顺序受偿”规则，衔接《民法典》并保障受偿公平性。

（2）承运人责任与纠纷解决

责任界定精细化：删除原“承运人识别推定规则”，改由司法实践根据个案认定；明确卸货港无人提货时托运人需被及时通知。

反制歧视性措施：新增条款授权政府对海上运输、船舶建造领域的境外歧视性措施采取对等反制。

（3）生态保护与油污责任

首设船舶油污专章：整合《国际油污损害民事责任公约》等公约义务，明确赔偿范围、免责事由、责任保险及基金制度。

衔接环保法律体系：删除原油污基金独立条款，改为“国家完善油污损害赔偿基金制度”的统筹性规定。

（4）海事赔偿责任限制主体扩展

将航次租船合同承租人纳入责任限制主体范围，兼顾国际公约精神与船舶转租经营风险分担需求。

二、司法实践与行业影响

船舶定义扩展案例

广东高院2025年9月典型案例认定：海上风机作业平台属于“海上移动式装置”，适用《海商法》责任限制规则，为海洋新能源产业提供司法保障。

法院强调：平台虽需桩腿固定，但具备拖航移动能力，符合船舶功能本质。

学术与实务协同

教材资源更新：贾林青著《海商法》（北京大学出版社）覆盖船舶、运输合同等12章基础制度，强化程序法论述。

三、社会反馈与专业动态

行业关注焦点

法律从业者热议修订内容，如学者郑睿对新法通过的平静反应，反映业内对修法预期的充分消化 。

普通用户反馈海商法学习难度（如英文文献、实务复杂性），凸显专业门槛。

配套出版物动态

法律出版社预售《中华人民共和国海商法（附修订草案说明）》，提供权威条文解读。

四、争议与挑战

法律适用边界：部分企业法务反映海商法专业性强，中小企业法律资源不足（如外国法衔接问题）。

国际规则博弈：中国商务谈判中运用《海商法》反制条款的实践，暴露他国规则双标问题。