解“一人失能全家失衡”！山东失能失智照护走在全国前列

齐鲁晚报·齐鲁壹点 王君

10月28日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省民政厅负责同志等介绍山东积极应对人口老龄化，提升为老服务发展水平情况。针对“一人失能，全家失衡”的民生痛点，省民政厅副厅长张志毅详细介绍了山东在照护服务领域的“组合拳”，从体系建设到质量提升再到改革创新，一系列务实举措让失能失智老年人及家庭卸下重担。

“做好失能失智老年人照护服务工作，事关老年人身体健康、家庭幸福，事关社会和谐稳定。”张志毅介绍，省委省政府高度重视，去年，省政府在全国率先出台《关于加强失能失智老年人照护服务工作的若干措施》，推出12项务实举措。一年来，全省民政系统聚焦“急难愁盼”，从“扩供给、优服务、强保障”三方面发力，切实增强老年人获得感、幸福感与安全感。

在完善照护服务体系上，山东构建“居家+社区+机构”多层次保障网络。加强居家照护服务，新增家庭养老床位9500张、累计达到8.6万张，实施特殊困难老年人家庭适老化改造8000户、累计达到15.8万户。加强社区照护服务，发展社区嵌入式养老服务机构162 家，建设认知障碍老年人友好社区50个、社区康复辅助器具租赁站点192个。加强机构照护服务，全省机构护理型床位占比提升到76.4%。培育30家达到标准规范的智慧养老院，依托互联网、物联网、大数据、云计算和人工智能等技术，实现老人入住、日常照护、消防安全、管理运营等服务智能化、智慧化。

在提升照护服务质量上，山东从“资质+人才”双维度筑牢基础。目前，全省“两证齐全”的养老机构达到1125家,纳入医保定点、长期护理保险定点养老机构分别达到888家、976家，养老机构医养结合服务覆盖率达到100%。制定院校设立养老专业奖补、大中专毕业生入职奖补、养老护理员技能等级奖补等政策，累计拨付4880万元资金支持52所院校设立养老服务相关专业，养老护理员职业技能鉴定率提升到56.5%。

在深化改革创新上，山东多项举措走在全国前列。在全国率先以省域开展“五床联动”试点，推动实现治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀全链条一体化的健康养老服务。在全国率先开展普惠性养老机构认定工作，认定普惠性养老服务机构1631家。入选国家向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴试点，“截至10月27日，共发放养老服务消费券27.7万张，发放消费补贴1.35亿元。”张志毅说。

张志毅表示，下一步山东将聚焦“人人享有基本养老服务”目标，持续深化服务体系改革，扩大优质服务资源供给，力争让每一位失能老人都能享有体面、有尊严的晚年生活。

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