近日,彭博社爆料说,白宫正在研究两个针对中国的“重磅措施”。第一个,是对中国实施新的出口限制,不让中国企业买到关键的软件。第二个,如果中国不取消稀土出口限制,美国就考虑采取和当年制裁俄罗斯类似的手段,金融、能源、芯片、航运、保险,几乎没有哪个领域能幸免。这话一放出来,确实挺唬人。毕竟,当年美国制裁俄罗斯,是全方位的封锁。但现在,白宫如果把这套招数搬到中国身上,管用么?
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路透社也报道称,说白宫内部其实意见并不统一。一些白宫高官明确指出,这种规模制裁几乎不可能实施。原因很简单:和俄罗斯不一样,中国不是一个可以轻易“切割”的经济体。一边是白宫拼命放狠话,一边是自己人出来浇冷水,说白了,现在的特朗普政府,脑子左右两边根本没同步。
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那问题来了,美国为什么会急成这样?核心原因只有一个:稀土。中国宣布收紧稀土出口限制时,美国的痛点就被直接戳穿了。这时候,白宫只能用“威胁”来试探中国,看能不能吓一吓。但中国显然没打算退让,美国这套制裁逻辑,在中国这儿根本不管用。对俄罗斯的制裁之所以能见到一点效果,是因为俄罗斯经济体量小,依赖能源出口。可中国不一样,中国是全球产业链的核心节点,是无数供应体系的“中枢”。一旦美国真动手,伤的可不只是中国,还有苹果、波音、高通、特斯拉……甚至是整个美国股市。举个简单的例子。从拜登到特朗普,喊了多少次限制向中国出口高端芯片,最急的是谁呢?是英伟达。因为中国是它最大的海外市场。芯片卖不出去,库存堆积如山,股价直接掉头。那要是真搞“俄罗斯式制裁”,美企还怎么活?
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再说金融制裁。俄罗斯能被踢出国际支付系统(SWIFT),是因为它的贸易规模可控,能被替代。但中国不同,中国是全球最大的贸易国。美国要真在金融系统上“封杀”中国,那整个世界都会陷入混乱。美元体系可能都会被拖下水,美国敢冒这个风险吗?
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其实从这几天的舆论变化,也能看出美国的虚。表面上,白宫在高喊“要强硬”,但背地里,他们不断通过媒体释放信号:希望中国保持克制,希望有回旋空间。甚至有白宫幕僚私下承认,他们更希望这次威胁能成为谈判筹码,而不是实质行动。嘴上说要“制裁中国”,心里其实是在“找台阶下”。因为一旦动真格的,美国自己会先被拖进泥潭。
更重要的是,现在的美国根本顾不过来。俄乌战场上,援助越来越吃力;美国国内还有大规模抗议和中期选举压力。特朗普政府不可能在这个节骨眼上,再和中国全面摊牌,美国人应该不敢。
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