中美稀土博弈升级，马来西亚成焦点，未来走向几何？

美国对华博弈屡屡失手，终于发现最值得拉拢的"棋子"

稀土，这个被称为"工业维生素"的战略资源，正在成为中美博弈的新战场。 而在这场看不见硝烟的战争中，东南亚国家马来西亚意外成为了双方争夺的焦点。当美国发现自己在对华博弈中屡屡失手后，终于意识到——马来西亚或许是他们最值得拉拢的"棋子"。

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美国稀土战略的困境：从霸主到依赖者

曾几何时，美国才是全球稀土产业的霸主。 1949年，美国在加州帕斯山发现了当时世界上最大的稀土矿。从1950年代到1990年代，美国一度主导全球稀土供应链。然而，随着环保法规趋严和全球化浪潮的冲击，美国逐渐放弃了稀土开采和冶炼，转而依赖进口——尤其是来自中国的供应。

如今，中国以全球23%的稀土储量，供应了90%以上的市场。 这种近乎垄断的地位让美国寝食难安。从特朗普到拜登，美国政府不断推动稀土供应链"去中国化"，试图摆脱对华依赖。但现实是残酷的——美国在稀土产业链上的重建举步维艰，而中国的主导地位短期内难以撼动。

于是，美国开始在全球范围内寻找替代方案，而马来西亚成为了关键目标。

马来西亚：稀土博弈中的"隐形冠军"

马来西亚的稀土储量并不算全球顶尖，但其战略价值远超数字本身。 根据官方数据，马来西亚稀土储量约为1818万吨，2023年和2024年分别开采了310吨和130吨。然而，真正让马来西亚成为稀土供应链关键节点的，是澳大利亚莱纳斯公司（Lynas）在该国建立的中国以外最大的轻稀土加工厂。

这家工厂号称能满足"中国以外全球1/3的稀土需求"。 自2015年起，马来西亚对美国的稀土出口持续增长，2018-2021年间已成为仅次于中国的美国第二大稀土供应国。这意味着，如果美国想要摆脱对华稀土的依赖，马来西亚几乎是唯一可行的替代选择。

美国的拉拢与威逼：马来西亚的艰难抉择

美国对马来西亚的稀土资源虎视眈眈，但马来西亚政府并非被动接受者。 近年来，马来西亚采取了一系列"战略化"举措，试图将稀土资源转化为国家发展的"生产性权力"：

1. 禁止稀土原矿出口（2023年9月生效），鼓励本土加工，提升附加值。
2. 推动全产业链发展，从开采到冶炼再到高端制造（如电动汽车、半导体）。
3. 加强技术合作，既与西方企业（如莱纳斯）合作，也寻求中国的技术支持。

然而，马来西亚的稀土战略面临两大挑战：

1. 美国的"选边站"压力
2. 美国通过《通胀削减法案》等手段，要求关键矿产供应链"去中国化"。
3. 如果马来西亚采用中国技术或与中国企业合作，其稀土产品可能被排除在美国市场之外。

4. 马来西亚自然资源部长聂纳兹米无奈表示："中国技术最具竞争力，但某些国家会因此限制我们。"

5. 国内环保与民意反弹

6. 莱纳斯工厂的放射性废料问题引发民众强烈抗议，多次爆发示威。
7. 民间组织"拯救大马"委员会甚至将政府告上法庭，要求关闭工厂。

马来西亚正站在十字路口：是迎合美国的"去中国化"要求，还是坚持独立自主的产业发展路径？

中国的应对：构建"战略化"合作网络

面对美国的围堵，中国并未被动防守，而是采取更积极的策略：

1. 技术管控：2023年12月，中国发布《禁止出口限制出口技术目录》，限制稀土冶炼技术外流。
2. 产业链合作：尽管技术受限，中国仍愿意与马来西亚等资源国合作，推动互利共赢。
3. 全球布局：通过投资、技术输出等方式，帮助资源国建立完整的稀土产业链，而非仅仅充当原材料供应地。

中国的目标很明确：让更多国家具备稀土加工能力，打破美国的"供应链武器化"企图。 正如专家所言："与其让美国垄断关键矿产，不如让更多国家掌握技术，形成多元化的全球供应链。"

结论：稀土博弈的未来走向

稀土之争，本质上是全球产业链主导权的争夺。 美国试图通过"脱钩断链"遏制中国，但现实是——稀土供应链的重构绝非一朝一夕之功。马来西亚等中等资源国的选择，将在很大程度上决定这场博弈的最终结局。

对中国而言，关键在于：- 巩固技术优势，保持稀土产业链的领先地位。
- 深化与资源国合作，构建更稳定的全球供应链网络。
- **警惕美国的"分而治之"策略，维护国家利益和国际合作的平衡。