特普“会”还是“不会”是个问题｜凤凰聚焦

特朗普画风突变，原本提上日程的第二次“特普会”没能进行，俄美之间还上演了加码制裁和核威慑，双方都很强硬；而同时，特朗普对乌克兰的态度则是继续反复横跳，俄乌局势更加严峻，止战和谈还有几分可能？

Part.1

特朗普的亚洲之行风头正劲。若按照俄美双方不久前高调宣布的日程，他近期有可能与普京在欧洲匈牙利首都布达佩斯举行面对面会晤，俄乌双方曾言之凿凿地将此定于“两周内”上演，特朗普却突然向外界宣布：这场会晤，取消了。

这次布达佩斯“特普会”的一切，得从一通越洋电话说起。

10月16日，普京特意往华盛顿打去一通电话，与特朗普展开长达两个半小时的密谈。距特朗普当众嘲讽俄罗斯是“纸老虎”仅过去不到1个月，这一通电话就让特朗普对普京“心动”了。特朗普提议在布达佩斯与普京见一面，两人一拍即合。

这是俄美元首自8月阿拉斯加会晤后的首次通话，也是特朗普2.0时代的第八次通话。通话中，特朗普多次强调必须尽快在乌克兰实现和平。《华盛顿邮报》称，普京则在通话中要求乌克兰交出乌东顿巴斯，作为结束冲突的条件之一。普京在电话中重申，“战斧”导弹不会改变战场局势，但是将对俄美关系造成严重损害，更不用提和平解决冲突前景。特朗普对此没有公开表态，但对达成停火协议感到乐观。

通话结束当天，特朗普高调在其社交媒体评价这通电话“富有成效”，还宣布了他将与普京在布达佩斯会面的消息，并公布大约在两周内。

不同于特朗普的兴奋，普京当时没有对此发表任何公开言论。

四川传媒学院教授 储殷：

双方都存在误判，都认为开会是对对方的奖励，对方会为见面让步，实则双方都没做好让步准备。普京觉得给面子开会，就应获对方对乌施压；特朗普则认为来开会，对方就该让步。双方都高估了自身与对方开会在对方心中的价值。

第二天10月17日，泽连斯基来到白宫与特朗普会晤。自9月以来美乌关系向好，加之美国向乌军提供“战斧”导弹的可能性越来越大，泽连斯基满怀期待。

闭门会谈结束后，尽管美方没有给予泽连斯基在白宫内召开记者会的礼遇，但特朗普依然在社交媒体上形容双方谈话“非常有趣，也很友好”。但事实是，泽连斯基空手而归，并未拿到心心念念的“战斧”导弹。

至此，表面看来仍然风平浪静。

然而几天后，多家外媒披露会晤细节。美媒CNN称，特朗普与泽连斯基共进工作午餐时，双方谈话变得紧张。《金融时报》引述消息人士报道，两人在会谈期间多次大声争执。特朗普“一直在咒骂”，甚至直接扔掉乌方的战场地图，要求泽连斯基把整个顿巴斯让给俄罗斯，并一再复述普京在前一天通话中提出的要点。

就在上个月，特朗普还曾公开表示，乌克兰或许能够收复所有被俄罗斯占领的领土。与泽连斯基会晤后，特朗普转而称俄乌应按当前战线“割裂”顿巴斯，划界停火、各自撤兵。

四川传媒学院教授 储殷：

特朗普决策前常持机会主义态度，对事情缺乏实质判断。为实现和平，他左右讹诈、专挑软柿子捏。泽连斯基多次被羞辱和与特朗普争吵后，已习惯其做派。特朗普甩地图、破口大骂只是施压手段。当泽连斯基意识到这是谈判表演，坚持强硬立场并指出俄罗斯没有赢时，特朗普又觉乌方有理。双方谁强硬，特朗普就压另一方让步，这种机会主义式的“和平”导致其立场反复。

分析认为，这反映出特朗普对乌立场的再次转变。俄媒讽刺称，这是美国对泽连斯基新的羞辱。其中包括美国国防部长赫格塞思戴着俄罗斯三色旗颜色的领带，这被有些媒体解读为是对泽连斯基的挑衅。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

泽连斯基此次访美实际上是失败的，不仅未举行联合记者会，仅在白宫外的街边草坪用小桌搭起场地，草草召开了单方面记者会。这表明普京的一番话，已从根本上动摇了特朗普的立场。

Part.2

在这期间，俄乌双方并未停止袭击对方的能源设施。

与此同时，匈牙利布达佩斯“特普会”在紧锣密鼓的筹备中，相关消息已经在坊间传得沸沸扬扬。

地处欧洲的布达佩斯并非易达之地，一个巨大的难题横亘在眼前：被国际刑事法院通缉的普京，该如何突破欧盟的禁飞令，将他的专机降落在布达佩斯？一时间，世界各国媒体都加入了这场“解题”的行列，提出了各式各样的路线与方案，讨论得热火朝天。

然而，在高调预告将与普京会面的消息仅仅七天后，特朗普却突然亲手按下了“取消键”，美俄友好气氛急转直下。

美国总统 特朗普：

我们取消了与普京总统的会晤。只是，我觉得这不太对劲。我们似乎无法达成目标，所以我取消了。

备受瞩目的美俄元首会晤告吹，是俄乌局势有变，还是另有隐情？

10月20日，美国国务卿鲁比奥与俄罗斯外长拉夫罗夫通话，外界普遍认为这次通话直接导致特朗普与普京的会晤被搁置。通话中，拉夫罗夫重申俄罗斯立场：拒绝特朗普提出的“先停火”方案和冻结现有战线提议；以俄方控制整个顿巴斯地区换取“全面和平协议”。他还表示，俄方立场与8月俄美领导人阿拉斯加峰会时一致。

但泽连斯基的解读显然不同。泽连斯基认为，这是俄罗斯的计谋，因为美俄元首布达佩斯会晤的搁置，恰好发生在特朗普对提供“战斧”导弹态度变得模糊之后。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

泽连斯基所言不无道理。美俄原定的阿拉斯加峰会若举行，可助俄规避美国在能源领域的直接及间接二级制裁；此次虽没有举办峰会，但美俄领导人通话，避免了美国向乌提供“战斧”导弹，俄罗斯的短期目标已然达成。

特朗普还表示他曾问过普京对这件事的看法。

四川传媒学院教授 储殷：

我认为特朗普对与俄全面对抗心存畏惧，或许真感受到了俄罗斯不惜核战的威胁。俄罗斯也颇为恼火，至今难以轻松取胜，或要付出巨大代价换来一场得不偿失的胜利。而若乌克兰用“战斧”重创俄罗斯，普京将难以向国内交代。

“战斧”导弹是美国制造的亚音速远程巡航导弹，最大射程超过2000公里。从乌克兰发射，理论上可打击俄首都莫斯科。就连特朗普自己也表示，可能就是“战斧”导弹的威胁，促使普京能够与他会面。自信的特朗普，在取消“特普会”前，也并不认为自己会被普京“耍”了。

四川传媒学院教授 储殷：

普京实则戏弄特朗普，表面愿谈却开出无法接受的条件。特朗普嘴硬不认输，但当下美国国力有限，若不深度介入便无法真正影响战局。美国不可能完全撤离，削减武器援助乌克兰尚能支撑，深度介入又怕冲突升级，特朗普十分纠结，只能宣扬个人式的“成功”。

另一边，俄乌战事持续。

10月22日，乌军使用英国的“风暴之影”导弹突破了俄方防空系统。乌克兰武装部队总参谋部表示，乌军击中了俄罗斯南部布良斯克一家化工厂，该工厂是俄方生产火药和火箭弹燃料的“关键设施”。

当天，特朗普否认美国将向乌克兰提供“战斧”导弹，还表示，学会操作高精度“战斧”导弹“需要至少6个月、通常一年的高强度训练”，美军不会把操作方法教给其他国家。

Part.3

“特普会”告吹后，美国方面还有后续行动。10月22日，特朗普政府宣布对俄国有“俄罗斯石油公司”及私营能源巨头“卢克石油公司”实施制裁，此前美对俄发布的多轮制裁都不包括这两家巨头。

四川传媒学院教授 储殷：

美国人一直在为此做准备。特朗普上任后，美国传统能源开发加速。现在的形势和时机已经与之前拜登政府不同，这次是美国能源商推动特朗普，去争夺俄罗斯的市场份额。

俄罗斯也在行动。10月26日普京称，配备核动力装置的无限射程巡航导弹“海燕”已完成测试，俄武装力量总参谋长格拉西莫夫称“海燕”导弹飞行距离达14000公里，而这并非其极限。这也被外界认为是在对标美国的“战斧”导弹。

此前一直未发声的普京，也开始回应美国。在“特普会”问题上，普京称会晤是推迟而不是取消，而且他也认为仓促举行会晤是一个错误。

在向乌克兰提供“战斧”导弹的问题上，普京则警告称，俄罗斯的报复性袭击将令人震惊。在制裁俄罗斯石油企业的问题上，普京称制裁的性质确实较为严重，但是不会对俄罗斯的经济状况产生实质影响，反而会让全球石油价格上涨，甚至反噬美国。

几个小时后，有记者问特朗普，怎么看待普京认为制裁俄能源公司，不会对俄经济产生实质影响的表态。这一次，特朗普不再像此前声称要24小时解决俄乌冲突那般着急，他称，六个月后再给答案。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

9月以来俄美关系分两回合：第一回合俄罗斯成功阻止美国向乌提供“战斧”导弹；第二回合特朗普为逼普京改和平方案，在“战斧”禁用后重拾能源制裁，对俄石油公司出手。这表明特朗普首回合失利，想要借第二回合能源制裁挽回颜面，实为美国外交反击。

“特普不会”，乌克兰和欧洲盟友伺机而动。

泽连斯基虽在白宫再次“吃瘪”，但他抓住普京让特朗普失望的契机，当即积极表态乌克兰愿意并且已经准备好结束俄乌冲突。一直想上桌的欧洲自然也不会作壁上观。英国、法国、德国等欧洲国家和欧盟领导人10月21日发表联合声明，表示“强烈支持”特朗普立场，即俄乌“立即停火和以当前战线作为谈判起点”。当天还有消息称，欧洲多国正与乌克兰草拟一项“12点和平方案”，而特朗普将担任和平委员会主席，监督计划落实。

泽连斯基也奔赴欧洲，与盟友们针对新的局势密集开会协商，并受到热情接待。在没有特朗普参与的欧洲峰会，泽连斯基依然无法回避美国这一关键角色，屡屡在发言中提及。

四川传媒学院教授 储殷：

他需要美国与俄罗斯谈判，因美对俄有谈判压力，而俄蔑视与欧洲谈判。特朗普倾向亲俄，当下和平机遇显现，虽与特朗普关联不大，但他想借此捞取“和平缔造者”荣誉，欧洲也察觉到这点，纷纷提出自身方案，都希望从中谋取一个“位置”。

去年竞选期间，特朗普曾豪言能在数小时内结束俄乌冲突。但如今他已然放弃这一承诺，坦言结束这场战争远比预期困难，这成为他少数公开承认自身能力有限的时刻。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

他反复无常，是因试图用商业谈判逻辑处理国际政治与安全问题，商业谈判谈不成，可找第三方或另寻商机，但乌克兰危机不容忽视。他以为谈判可推倒重来、反复进行，便不断变换和平方案。然而，他的多变恰恰暴露了美国在调停俄乌冲突及对付俄罗斯时，既惧怕世界大战，又担忧经济损失，实则已无计可施。

10月24日，俄罗斯总统特别代表基里尔·德米特里耶夫访美时释放出乐观信号，并再次重复普京的表态称“特普会”仅是推迟。然而第二天25日，特朗普便对此给出了截然不同的说法，他称除非能达成协议，否则将不再与普京会晤。

特朗普还会再改变态度吗？政治舞台上从不存在永恒的敌友，各方仍在博弈。

制片人：宋阳

编导：胡远蓉

编辑：王津捷