小城看中国⑳｜陕西神木：“黑金之地”的绿色蜕变

神木市，一个在中国版图上因丰沛“黑金”资源而声名显赫的县级市，连续多年保持着全国产煤第一县（市）的地位。黄河在此揽怀南下，长城于斯横腰西飞，作为陕西省面积最大的县级市，雄踞于陕晋蒙三省区接壤处的神木，长期背负着“资源型城市”的标签。

然而，近年来，这片土地上正经历着蜕变，一场以学习运用“千万工程”经验为引领，让农业增效益、农民增收入、农村增活力的乡村全面振兴实践正蓬勃展开。当“资源依赖”转向“多元驱动”，传统小城如何焕发新生机？神木市的“答案”，藏在广袤田野的科技赋能下，写在村企携手的共赢实践中，融于宜居宜业的“和美乡村”画卷里。

农业增效益

科技赋能“饭碗田”，废弃矿区生出“金种子”

步入位于西沟街道的神木市“四卜树”示范园，广袤的农田被划分成规整的方块，一盏盏太阳能杀虫灯静静伫立，地下滴灌带如同血管般为每一株作物精准输送水分和养料。秋阳洒在玉米密植水肥精准调控高产示范田里，农业技术人员正忙着进行田间测产。“虽然今年春季风大雨水少，自然条件比去年差，但经过对穗长、穗粗、株高等数据的初步测算，产量比去年好。”高级农艺师陈芳飞说。

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神木市农技中心工作人员在“飞地经济”示范园察看农作物生长情况。白焕霞 摄

“这得益于我们在示范田推行的‘四个精准’集成技术措施。”神木市农业技术推广中心副主任李志军解释，“四个精准”即土地精准耕整、导航精量单粒播种、水肥精准调控、植保精准防控。今年起，示范田在配备智能水肥系统基础上，引入北斗导航和种肥同播机，对种植品种、密度、施肥配比和灌水等进一步优化。

记者了解到，曾经，这里是采煤塌陷区治理区。2017年，经神木市委、市政府批准，“飞地经济”示范园拔地而起。项目由神木市晶元控股集团有限公司牵头建设，规划面积为30万亩。其中示范田占地8600多亩，玉米、马铃薯和山药各三分之一。

“飞地经济”示范园内，农作物长势茂盛。白焕霞 摄

近年来，“飞地经济”示范园依照“政府引导、企业办园”的发展理念，将矿区、采煤沉陷区、风沙草滩区土地，经过综合整治、生态修复、水土保持和林草种植相结合，发展绿色种植养殖，并与新能源、康养、教育实训基地、仓储保鲜、冷链物流等产业融合实践，实现了产业生态化、生态产业化。目前，园区已完成矿区生态修复近5万亩，建成光伏400MW、高标准农田近4万亩、育苗基地1处、仓储保鲜库1座、蔬菜大棚上百座、万只种羊场1个，以及5000头牛场、5000头种猪场各1座。

这一系列创新实践，先后得到中央环保督察组以及联合国开发计划署驻华代表的肯定。联合国开发计划署认为，“神木经验”至少完成了联合国17项可持续发展目标中防沙治沙、灾害治理、粮食安全等10项任务，并为园区颁发了“联合国绿色低碳发展”荣誉证书。

“飞地经济”示范园马铃薯示范种植基地。白焕霞 摄

神木市农业农村局党组书记、局长白煜介绍，神木市始终把粮食安全作为首要任务，坚持“稳面积、提单产、保供给”协同推进，不断筑牢农业现代化根基。围绕“田、土、水、路、林、电、技、管”综合施策，神木市已累计建成高标准农田27.8万亩。通过推广漫灌改滴灌、“四位一体”集雨补灌等先进技术，全市高效旱作节水农业面积已达12.4万亩。农业科技装备水平全面提升，农作物综合机械化率超过76%。设施农业实现快速发展，目前全市设施果蔬种植总面积达6200亩，年产量4.6万吨，建成50亩以上规模化示范园15个，农业综合生产能力和效益显著增强。

农民增收入

“村企结对”聚合力，撂荒地变“聚宝盆”

金秋时节，在沙峁镇石角塔村的龙华生态农业基地，连片果林郁郁葱葱，智能温室大棚鳞次栉比，西红柿、甘蓝、辣椒等蔬菜长势喜人。基地的50多名工作人员，均是周边村子的村民。谁曾想过，几年前，此处还是大片荒地。而这一切变化，均源于神木市推动的“村企结对”行动。

龙华生态农业基地的智能温室大棚。新京报记者揭明玥 摄

“2021年，在‘万企兴村’的号召下，陕西煤业化工集团孙家岔龙华矿业有限公司与石角塔村结对，通过‘党支部+龙头公司+农户’模式，成立全资子公司，对千余亩撂荒地进行流转经营。”神木市龙华振兴生态农业发展有限公司总经理王文伟回忆，经过调研，他们发现这里的土壤和气候非常适宜种植豆角、黄瓜等各类蔬果以及苹果、梨子、李子等瓜果。

王文伟介绍，企业陆续投入5000多万元，从山东寿光引入先进的节水灌溉设备、智能温控大棚等，并聘请专家团队提供技术指导，建起高标准的生态农业基地。基地分为三个区域，大田区主要种植玉米、土豆等粮食作物，蔬菜大棚区已建成29座温室大棚和20座拱棚，果树区种植了超4000株果蔬。

“如今，每年从基地种出的175万斤有机蔬果，均直供给集团及下属公司，成为员工福利，石角塔村集体收入每年可增收50多万元，村民也学会了最新的种植技术，可谓‘一举多赢’。”王文伟说，后期，公司还将投资新建养殖项目，实现种养殖产业互补。

龙华生态农业基地的果树下，套种了萝卜等农作物。新京报记者揭明玥 摄

50岁的贺月芳是石角塔村受益村民之一。“我们不仅可以获得稳定的土地流转租金，还能优先在基地就业，成为领取工资的‘产业工人’。”她告诉记者，过去全家守着几亩薄田靠天吃饭，农闲时她就在外打零工，收入微薄且不稳定。现在，她在基地当厨师，每月不仅有6000多元固定收入，还有商业保险、健康体检、全勤奖等各类奖金和福利。“在家门口就能挣上钱，比出去打工可强太多了。”

龙华生态农业基地全景图。神木市融媒体中心供图

据了解，自2023年启动实施“村企结对强产业·工农融合促振兴”五年行动以来，神木市通过创新工作机制、整合优势资源，探索出了一条“以企带村、以村促企、村企共赢”的乡村振兴新路径。截至目前，已促成88家企业与90个村结对，落地项目81个，累计完成投资8.2亿元，大柳塔镇、孙家岔镇全域建成村企结对示范镇，为推进乡村振兴奠定了坚实基础。

农村增活力

窑洞“新生”引客来，乡村绘就“和美图”

位于神木市区东南方约6公里处的迎宾街道凤凰村，神马路沿村蜿蜒。村如其名，这只栖于城郊的“凤凰”，正借着和美乡村建设之机迎来涅槃重生：告别过去“城不像城、村不像村”的尴尬，通过补齐基础设施短板、整治人居环境等一系列举措，破茧蝶变，化身成为一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的崭新画卷，连108孔闲置窑洞都焕发新生。

华丽转身后的凤凰村，景色古朴而秀美。新京报记者揭明玥 摄

“你看，这些窑洞冬暖夏凉，城里人住久了钢筋水泥，就稀罕这个土味儿！”苏建兵笑道。作为凤凰村散岔小组组长，苏建兵也是村里第一个尝试经营农家乐的“探路人”。去年，他租下12孔闲置窑洞，开了一家集餐饮、茶艺、采摘于一体的特色农家乐——“陶然居”。“这次改造并非大拆大建，而注重保留乡土味道和传统风貌。”苏建兵说，自今年6月开始试运营，吸引了不少游客前来打卡。暑期客流高峰时，仅8月份营业额就达到22万元。

凤凰村特色农家乐“陶然居”颇受游客欢迎。新京报记者揭明玥 摄

不远处的“麟州别院”正在加紧装修中。“这里坐落于村中最高点，依托原有旧窑洞群落，将营造一个沉浸式非遗体验空间。”现场施工负责人告诉记者，项目将引入釉下彩手绘、蜡染、陶艺、神木剪纸等多种非遗体验项目，并配套咖啡馆、茶馆和民宿。目前，硬装已全部完成，即将进入软装阶段，预计明年六月正式开放。届时，这里将成为融合休闲、露营、烧烤、团建、非遗体验、农产品直播等多功能的乡村旅游综合体。

墙绘“绘”出凤凰村新颜值。新京报记者揭明玥 摄

这样的乡村“蝶变记”，已经在神木市全域上演。2023年，神木市先行先试，择优选择6个基础条件好、示范带动强的村庄，采用以奖代补、先建后补等措施，总结出补助标准、方式和流程等一套行之有效的操作办法，实现全新突破。2024年，宜居宜业和美乡村示范村建设作为神木市委、市政府“一号工程”，连续两年在人代会上票决列入“十件民生实事”。

游客在凤凰村惬意享受休闲时光。白焕霞 摄

据统计，去年，神木市建设和美乡村66个，投入资金约11.43亿元，完成民居改造近7000户，新安装路灯2500盏，新修农村道路270公里，新增绿化面积50余万平方米。农村自来水普及率达93%，天然气等清洁取暖覆盖率达66%，基本实现5G信号全覆盖。完成农村户厕改造3649座。出台《神木市“垃圾革命”三年行动实施方案》，全市326个行政村实现垃圾无害化处理率100%。农村生活污水场站集中接管运营，运行率达70%。

神木市去年已建成66个和美乡村。新京报记者揭明玥 摄

傍晚时分，太阳能路灯次第亮起，凤凰村文化广场音乐飘扬，村民们踏着节拍跳起广场舞，孩子们在健身器材间嬉戏。温室大棚里，瓜果悄然生长；规模化的养殖区中，小牛和小羊正咀嚼着当天的最后一餐。黄河继续奔流，长城默然见证，这片曾经以“黑金”闻名的土地，正以其在乡村振兴中的创新实践，描绘着一幅更具活力、更可持续的绿色画卷。

新京报记者 揭明玥

编辑 高静 校对 付春愔