重庆巫山双龙镇白坪村：“以石载道，以廉兴村”驱动乡村全面振兴

巫山县双龙镇白坪村多为荒山石林地貌，可耕种土地有限且贫瘠，长期以来经济发展以传统种养殖为主，产业结构单一、经济转化率低。经济发展受限的同时，乡村治理更面临多重困境：不仅治理方式传统僵化，治理手段也较为单一，资源整合能力不足，与现代乡村治理体系和治理能力现代化要求存在差距。

近年来，白坪村坚持党建引领，立足4.2平方公里的天然石林，将劣势转化为优势，打造“石上生花”乡村旅游田园综合体；并通过创新发展路径、优化治理模式、筑牢监督机制三管齐下，将“石上生花”从一个文旅符号，升华为“以石载道，以廉兴村”驱动乡村全面振兴的综合品牌。

创新发展路径，激活资源价值

当地一是打造“石韵廉心”价值体系。深挖“石上生花”“刚柔并济、生生不息”的清廉内核，以“石之坚”喻干部恪守原则的政治本色，以“花之艳”映清廉治理民生实效。经“梳头、洗脸、化妆”三步改造，将石山、石阶等化为廉洁载体，构建“三个一”清风格局——“清风石径”廉旅线路、“石阶讲堂”实景微党课、“石上生花葫芦展”，借葫芦“福禄圆满”意象传递“守身如葫”廉洁理念，同步展出特色工艺品与葫芦文创品，化廉洁文化为“可变现振兴资源”，让村民感受到“清廉能生财、守廉能致富”，夯实群众基础。

二是塑造“石缘共生”发展模式。融合“清风之旅”研学、“石间耕作”体验与“石艺研学季”，开发沉浸式项目，让游客在实践中品中华优秀传统文化；举办低空经济热气球体验季，助力乡村振兴，让游客空中赏石林与乡村风貌。

三是发展“石缝生金”特色产业。坚持诚信立农、品质兴业，引导农户绿色种植，发展草莓、葡萄等采摘农业及金丝皇菊、火棘等产业，开发茶饮、宴席等产品。截至2025年9月，接待游客10万人次，旅游综合收入超120万元。

优化治理模式，促进多元共治

白坪村创建“幸福议事会”。推行“提事-议事-决事-评事”四步工作法，景区管理、民宿定价、服务标准等15项关乎发展的核心规则，均由党员、乡贤、经营户、村民代表在“院坝协商”中共商共定，实现2025年上半年度旅游零投诉。

构建“村播+”体系。搭建“村播+基层社会治理”平台，在视频直播中宣传乡村治理政策、分享廉洁文化故事、倾听群众意见建议，让群众更直观地了解乡村发展动态，也让干部能及时回应群众关切，拉近干群距离，促进干群关系更加贴近。

创立“惜福银行”。实行道德积分制，将景区保洁、义务导游、帮扶游客等善行量化积分，兑换农资、生活用品近3万元，以积分改变习惯，以文明共引风尚。

筑牢监督机制，护航长效发展

当地推行“权力运行”双保险。实施村级工程“双审双签”制度（村监委会+镇纪委同步审核），为项目资金装上“安全锁”，累计核减不合理支出12.4万元。

落实项目建设“阳光四步法”。推行“事前廉政承诺、事中过程留痕、事后联合验收、全程公示追溯”四步工作法，为旅游公路、文化长廊等工程铺设清晰透明的“廉洁轨道”，确保全程可追溯、可检验。

构建闭环联廉机制。聚焦集体“三资”规范管理，建立“人工巡查+阳光台账”动态监管体系，为停车场、民宿等集体资产建立清晰透明的“身份档案”。创新“保底收益+廉洁考核浮动分红”利益联结模式，将景区年度收益的20%作为浮动分红池，与村民在遵守村规民约、参与监督等方面的廉洁考核表现直接挂钩，100户入股村民户均增收近1万元，形成资产增值、村民增收、村风清正的良性循环。

清廉村居建设成效显著

白坪村打造乡村振兴新引擎。通过深度挖掘“石”文化中的廉洁精神内核，创造性地将廉洁元素融入产业发展、乡村治理、文化传承全过程，形成了“以石载道，以廉兴村”的独特发展路径。

实现基层善治效能跃升。通过“幸福议事会”“村播+体系”“权力运行双保险”“阳光四步法”等措施，实现了决策民主化、管理精细化、监督立体化、运行透明化的目标。

构建崇廉尚德的价值生态。“惜福银行”道德积分制、“保底收益+廉洁考核浮动分红”利益联结模式等创新实践，将清廉建设、道德品行与村民的切身利益紧密联结，潜移默化地涵养了以清为美、以廉为荣、守信重义、互助友爱的文明乡风，为乡村全面振兴提供了强大的精神支撑和价值引领。通过清廉村居建设，白坪村获得了“中国美丽休闲乡村”“重庆市宜居宜业和美乡村”等荣誉称号，入选“建党百年红色旅游百条精品线路”，驱动乡村全面振兴。

上游新闻 谭柯 实习生 郭婧丹 通讯员 廖俊捷