导读:稀土管制仅半个月,欧盟先扛不住了,叫嚣要动用贸易“核选项”?
随着中国对稀土实施管制措施的逐步推进,中欧之间的贸易局势日趋严峻,诸多国家开始呈现出“应激反应”。据彭博社消息,此前较少直接介入相关事务的德法两国,近期突然一改常态,展现出对中国采取打压行动的强硬意向。
在近日举行的欧盟领导人峰会上,法国提议欧盟全面考量所有针对中国的报复性举措;德国更是宣称可动用欧盟的贸易“核选项”——《反胁迫工具法案》来对中国进行压制。需指出的是,《反胁迫工具法案》自制定以来,从未被实际启用过。此次德国将其提及,显然表明德法两国对当前中欧贸易的现状深感忧虑。作为欧盟的两大核心国家,德法为何会表现出如此程度的不安?他们究竟在担忧什么呢?
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1、德法的焦虑从何而来?
《反胁迫工具法案》乃是欧盟为应对第三国“经济胁迫”而设立的一项工具。该法案赋予欧盟在必要时采取一系列措施的权力,诸如限制贸易和服务、削减知识产权、限制外国直接投资以及公共采购准入等。其覆盖范围之广泛、打击力度之强劲,使其获得了欧盟贸易“核选项”的称号。
尽管这项法案看似强势,但因其可能造成的“伤害过高”,甚至存在引发经济反噬的风险,所以即便此前美国对欧盟加征关税时,该法案也未曾被启用。此次德国将其搬出,可见其对中国确实有所忌惮。
事实上,德法近期的紧张情绪并非毫无缘由。当下,中国对所有含中国稀土成分超过0.1%的产品实施了出口限制。尽管此项措施本意是针对美国,但稀土作为“工业维生素”,在欧洲同样具有举足轻重的地位。正所谓“城门失火,殃及池鱼”,中国收紧稀土出口,直接让德法两国陷入了“焦虑”状态。
以德国巴斯夫这样的化工企业为例,其生产线严重依赖中国稀土;而法国航空巨头空客,在航空设备生产方面,稀土更是不可或缺的“命脉”。在此背景下,“安世半导体事件”进一步触动了德法的敏感神经。10月14日,中国发布禁令,限制了所有在中国生产的安世公司芯片出口,导致芯片供应中断。安世作为欧洲汽车生产线的关键供应商,其供应受限直接使欧洲汽车生产线面临停摆危机。特别是以汽车产业闻名的德国,整个汽车生产线都受到了影响。
更值得关注的是,德国汽车产业在华销量占比常年超过20%,他们担忧中国扩大管制范围,届时不仅汽车生产会受到阻碍,销售也可能面临困境,难怪他们如此焦急。
从德法此次激烈的反应不难看出,过往常常试图对中国进行技术封锁的欧美国家,如今也切身体会到了被扼住关键命脉的滋味。犹记得当年华为在5G通信和芯片技术领域刚刚崭露头角,便立即遭到欧洲以各种政策手段限制进入市场,其目的便是遏制华为的发展势头。
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2、虚张声势的“核选项”
此次德法提出的所谓“核选项”看似令人震惊,不过平心而论,他们自身或许也未必真有胆量去实施这一举措。与几年前针对华为的情况不同,如今中国确实掌握了他们的关键命脉。倘若这一方案真的启动,德法两国恐难从中获得任何益处。
德国的态度充分彰显了其内心的矛盾。总理默茨一方面发出威胁,声称要采取行动,另一方面却又强调“启用需谨慎”,这种表现着实令人联想到“人格分裂”。由此可见,这一方案至多不过是他们为自己壮胆的一种方式,毕竟他们实在拿不出更多切实可行的反制手段了。
更值得一提的是,中国用以应对欧洲企业的办法,远不止安世和稀土这两项举措。此外,就如前文提及的华为,据相关机构预测,到2027年其在欧洲的年出货量将达到1200万台,市场份额将占据6.8%。这充分表明,中国不仅在努力突破限制,更在实现创新与超越。
将这些先进技术与稀土等供应链优势相结合,从成本把控到生产制造全面掌控,这才是我们的联合“杀手锏”。像德法这样在诸多方面受制于我国的情况,他们断然不敢轻易强硬行事,恐怕也只能过过嘴瘾罢了。
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3、合作才是未来之路
其实中欧贸易,绝非是“你输我赢”这般简单的零和游戏。中国对欧洲的高端制造技术有着切实的需求,而欧洲同样需要中国广阔的市场与稳定的供应链。“相互依赖”这一状态,绝不应当被视为中欧贸易合作的潜在风险,反而应将其视作双方深入合作的绝佳契机。
从长远视角来看,对话必然比对抗更具成效。在未来的中欧贸易进程中,或许会出现一些小的摩擦,但总体大方向必定是“求同存异”。倘若德法两国能够放下内心“慌神”的焦虑情绪,少一些“喊打喊杀”的激进姿态,多开展一些务实合作,这无疑对双方都大有裨益。
毕竟,贸易的本质在于互利共赢,而非比拼谁更为狠辣。依靠打压的手段是无法阻挡发展趋势的,唯有通过合作,才能实现真正的共赢局面。
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