10月21日
凉山州人力资源和社会保障局网站发布
凉山州人力资源和社会保障局等五部门
关于印发《凉山州州级技能大师工作室管理办法》的通知
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(凉山州人力资源和社会保障局网站截图)
《凉山州州级技能大师工作室管理办法》政策解读
为加快我州高技能人才队伍建设,明确技能大师工作室申报、管理、支持等全流程要求,凉山州人力资源和社会保障局等五部门联合印发《凉山州州级技能大师工作室管理办法》(以下简称《办法》)。现从政策背景、核心内容、实施意义三方面进行解读,助力政策落地执行。
一、政策出台背景
当前我州正聚焦重点产业发展,亟需一大批具备高超技艺、工匠精神的高技能人才支撑产业升级与经济转型。此前执行的《中共凉山州委组织部凉山州人力资源和社会保障局关于建设凉山州特优技师工作室的实施意见》(凉人社发〔2017〕30 号)已无法完全适配当前高技能人才培养需求。
依据《四川省技能大师工作室建设项目实施管理办法》等相关要求,结合我州实际,制定本《办法》,旨在通过规范技能大师工作室建设与管理,充分发挥高技能领军人才“传帮带”作用,打造技能人才培育平台,提升产业工人队伍整体素质,为凉山州经济社会高质量发展提供技能人才保障。
二、政策核心内容
(一)明确工作室定位与建设要求
定位:州级技能大师工作室需围绕我州重点产业发展相关行业(领域)建设,由高技能人才或掌握传统技能、民间绝技的技能大师领办,是开展技能培训、研修、攻关、交流的核心平台。
建设目标:发挥高技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的作用,强化爱党爱国爱企意识与职业道德修养,弘扬“执着专注、敬业奉献、推陈出新、精益求精”的工匠精神。
(二)细化申报与评审流程
1.申报条件
领办人条件:需在法定劳动年龄内,从事生产服务一线相关技能工作,具备技师及以上职业资格(或同等技能称号),且满足“职业技能水平拔尖”“有先进工艺技术或重大技术发明”“技能大赛获奖”等5类业绩条件之一。
工作室成员条件:成员不少于3人,以高技能人才为主,可配备专业技术人员,需具备协助领办人开展技术攻关、人才培养的技能水平。
申报单位条件:需有完善的技能人才政策、固定工作场所与设备、规范管理制度,且已建成本单位内部工作室并有效运行。
2.评审流程
遵循“成熟一个、申报一个,合理布局、择优认定”原则,分四步开展:
申报受理:符合条件的单位按属地或主管原则报县(市)人社部门或州级行业主管部门,审核合格后报州人社局;中央和省驻凉单位可直接报送。
组建评审组:州人社局按职业大类遴选同领域专家,确保专家不来自申报单位。
综合评审:五部门会同专家组审查资料、实名投票,形成评审建议并综合评议,确定候选名单。
认定公布:候选名单在州人社局官网公示5个工作日,无异议后报局党组审议,通过后联合五部门发文公布。
(三)明确支持政策与资金管理
1.支持政策
资金支持:新认定的工作室给予一次性10万元建设补助,从州级就业创业补助资金中列支。
荣誉激励:工作室研究成果效益显著的,依托单位可给予奖励;技能大师优先推荐参评中华技能大奖、国务院政府特殊津贴等各级荣誉。
交流培训:优先安排工作室成员参与行业交流、技术研修及高技能人才师资、考评人员等培训。
培训资质:工作室可作为补贴性职业技能培训的承训机构。
2.资金管理
使用范围:州级补助资金主要用于场地升级、设备更新、技术攻关、技术交流等。
管理要求:申报单位需单独建账、专款专用,完善经费管理细则,确保配套资金与自筹资金足额到位、规范使用。
(四)规范日常管理与复查评估
1.双重管理机制
州级层面:州人社局会同相关部门负责检查评估与宏观指导,优先推荐优秀工作室参评省部级工作室;对无成果、管理差的工作室予以提醒、整改直至撤销。
县(市)层面:县(市)人社部门会同同级部门负责属地工作室日常指导,健全考核监督制度,定期督导建设与任务完成情况。
2.变更与撤销规则
领办人变更:领办人无法履职的,申报单位需3个月内申请变更,接替人不符合条件则撤销工作室。
领域/单位变更:变更工作领域或申报单位的,需申请审核,不重复享受一次性补助;不符合条件的限期整改,整改无效则撤销。
主动撤销:申报单位可申请撤销,需提交申请表,撤销后5年内不得再申报。
3.复查评估
周期与内容:每两年开展一次复查评估,重点考核基础保障、制度建设、攻关创新、带徒传艺等情况;认定不足两年的工作室不纳入评估。
不合格情形:存在“一年以上不开展工作”“骗取资金”“未建经费专账”等7类情形的,直接定为不合格,限期整改仍不达标则取消资格。
(五)附则说明
各县(市)、部门、企业可结合实际制定本级管理细则。
《办法》自印发之日起施行。
来源:凉山州人力资源和社会保障局网站
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