越南公安部新总部大楼落成典礼上,一位久未露面的政治人物引人注目的站在中心位置,他正是已淡出政坛多年的原总理——阮晋勇。
阮晋勇在2016年卸任后,便很少出现在人们的视野中,他是越南经济改革的政治强人,任期长达10年。
如今沉寂已久的他再次出现在聚光灯下,再一次让人们对他的过往提起兴趣。
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他的人生轨迹充满了戏剧性,2016年,当时的阮晋勇已经当了十年的越南最高领导人。在很多人心中,他资历深厚,还是越南政治人物中的一把手人选,然而最后却黯淡离任。
之后的八年里他很少出现在人们的视野中,不仅如此,在他上任时提拔的多名官员也在阮富仲主导的反腐行动中被查处。
本来以为他的政治生涯到此终结,然而这一局面在2024年却发生了转折。2024年7月阮富仲逝世,随着他的逝世,越南的政坛发生了天翻地覆的变化。
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公安部部长苏林在越南政坛一直以来都排名靠后,然而在阮富仲去世后的两个月时间里,苏林的地位迅速发生了变化。
他依靠自己的手段,先后逼退了阮富仲在世时选择的接班人,其中包括武文赏和王庭惠等好几位在政坛上名声大噪的候选人。
2024年5月份苏林成为国家主席,随着阮富仲的去世,7月份顺理成章接任总书记职位,苏林的上位之路仅历时两个月。
政坛发生变化,消失在公众视野的阮晋勇便开始频繁在大众面前亮相。
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2024年春节期间,阮晋勇与苏林共同参与了慰问公安系统老干部的行动,这一行为在外界看来是“越界”,但阮晋勇却丝毫不在意外界的看法。
后来在阮富仲葬礼上,阮晋勇同样出席追悼会。2025年1月,阮晋勇还获得了越南最高荣誉勋章,公开活动频率显著增加。
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最引人注目的则是先前阮晋勇还出席了河内、胡志明等市的党代会,按理来说,这些会议不需要前总理出席。不仅如此,他还参加了公安部新大楼落成仪式,稳坐中心位置,
一系列迹象表明,阮晋勇的复出与越南权力结构的深刻变革密切相关。
苏林未上位前,越南实行“四驾马车”权力架构,苏林上位后,则变成了“五驾马车”的新格局。
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这其中包括总书记苏林、政府总理范明政,两人来自于公安军队,国家主席梁强来自军队,而国会主席陈青敏则出自祖国阵线,常务书记陈锦绣则具备深厚的党务工作经验。
这五人均实力强大,很大程度上凸显了强力部门的崛起,但唯一不足的是,这其中少一位熟悉国家经济的技术官僚。在如此背景下,阮晋勇的重要性以及特殊价值则分外明显。
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阮晋勇是“南方派”的代表人物,出生于革命家庭,在他任期内越南经济实现了较快的增长,而且还加入了世界贸易组织,与许多西方国家的关系显著改善。
尤其在引入外资、发展私营经济等方面政绩显著。他在任时期,越南民众称之为“黄金时代”。
当前,越南经济面临挑战,2023年反腐高潮期间,GDP增速从8.5%骤降至5.1%,尽管2024年回升至7.1%,但如何维持增长势头仍是严峻考验。
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其实在十多年前阮晋勇与苏林的历史渊源 为如今的合作奠定了基础。
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2008年,当时的苏林是公安部安全总局副局长,他陪同阮晋勇一起访问了欧洲。正是因为这一次出行,阮晋勇通过设立总局等一系列措施提拔了包括苏林在内的一批公安将领人员。
正因如此,阮晋勇成为了苏林上任的重要支持者,而苏林自然不会辜负阮晋勇的栽培,在上任后通过授予勋章、邀请阮晋勇参加各大重要活动,从而让阮晋勇再次进入政坛。
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阮晋勇主张亲西方重商业的开放政策,作为“南方派”代表人物的他,则与“北方派”强调稳定的理念有着鲜明的对比。
在苏林政府更偏向于北方背景的权力结构中,阮晋勇的亮相让人们看到了一种地域平衡的艺术。
在越南政治发展历史中,如何维持派系平衡一直是国家看重的重要事件,“南方派”与“北方派”相互制衡、相互合作,形成了国家稳定的局势。
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苏林的做法既安抚了南方的精英阶层,也让政坛注入了灵活性。
“越南的政治体系就像一座精心设计的天平,任何一边过重都可能打破平衡”,越南政治学者说的话,则体现出了越南的治理体系。
如此一来,当越南经济出现不稳定情况时,以阮晋勇为代表的开放形象将会给投资者维持信心,让国际社会看到越南的经济实力,从而能够在未来更好的进行改革开放。
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在未来,阮晋勇父子的职务如何变迁,将在很大程度上成为观察越南走向的重要风向标。
如今的越南正处在经济发展的重要节点,既面临着机遇同样也要应对挑战。既要维持反腐力度,又要避免影响经济活力;既要平衡大国关系,又要保持政策独立性;既要推进改革,又要维护社会稳定。。
阮晋勇的复出,其实可以将其视为苏林的一项战略性安排,苏林心中有他自己的“一杆秤”。
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越南政坛可以借助阮晋勇的资历和政策风向,很好的缓解社会民众对“公安系统”领导团队经济能力的质疑声,又通过吸纳阮青毅等南方派人物,实现越南权力结构的地域平衡。
从经济绩效看,这样的做法确实让越南的经济实现了复苏,2025年前三季度GDP同比增长7.85%,出口保持强劲增长,越南政府曾设定在2030年实现GDP达7800~8000亿美元的目标。
这一数据为越南后期执政提供了合法性基础,同时也给越南未来的发展带来更高期待。
实现这一目标并不是一件容易的事,这需要越南整个国家持续的改革动力,而这正是阮晋勇所代表的政策方向,越南的未来应该会在顺应自己国情的发展趋势下向一个好的态势发展。
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