“两新”回收体系重点国家标准宣贯培训会在南京圆满落幕

2025年10月22日至23日，“‘两新’回收体系重点国家标准宣贯培训会”在南京召开。会议由中国再生资源回收利用协会（简称“中再生协会”）及南京再生资源行业协会（简称“南京再生资源协会”）主办，中再生协会标准工作委员会承办。中再生协会秘书长唐艳菊、南京市商务局副局长陈元虎、南京市供销合作总社改革发展处二级调研员李德广、南京市低碳城市建设管理中心副主任李燕、江苏省再生资源回收利用协会秘书长成纯及南京再生资源协会执行会长张正煌、秘书长孙波等70余位嘉宾参会，共同聚焦“两新”回收体系国标宣贯，助力行业规范升级。会议由中再生协会副秘书长曹阳、南京再生资源协会秘书长孙波分别主持。

会上，中再生协会秘书长唐艳菊、南京再生资源协会执行会长张正煌、南京市商务局副局长陈元虎分别致辞。

唐艳菊感谢相关部门、专家及企业对本次大会及标准工作的支持。标准宣贯是协会核心工作之一，回收循环利用行动作为 “两新” 四大行动之一，获各级政府高度重视。已发布的《再生资源分拣中心建设和管理规范》等国家标准，覆盖体系建设及“两新”关键领域，是中央财政专项、商贸流通体系试点城市申报的核心依据。协会未来将持续推进标准化试点工作，以标准引领行业发展、提升业态，助力规范经营企业构筑竞争优势。

张正煌介绍南京再生资源协会积极参与国标建设的相关情况。2024-2025年中再生协会牵头制订的5项国标中，南京再生资源协会2家副会长单位参与其中2项制定。2025年6月，南京再生资源协会组织9家企业申报全国标准化试点，6家入选（数量居全国省会城市首位）。作为国家“无废城市”、废旧物资回收体系及商务部现代商贸流通体系试点城市，南京2024年9大类再生资源回收总量633万吨，总值159亿元，占全市GDP的0.86%，体系基础扎实。

陈元虎对中再生协会、南京市再生资源协会及各地同仁，对南京再生资源行业相关工作的支持表示感谢。他指出，习近平总书记高度重视标准工作，标准建设是引领创新发展、时代进步的重要工作。南京已有 6 家企业成为再生资源回收利用标准化试点企业，希望试点企业以此为契机，做好标准试点工作，进一步推进南京再生资源行业健康发展。南京市商务局将全力支持试点企业建设，做好服务保障，推动再生资源标准化工作在南京落地见效。

致辞后，相关领导为2025年再生资源回收利用标准化试点代表企业进行了授牌。

中再生协会副秘书长兼政研室主任蔡海珍分享了“‘两新’回收体系重点政策解读及衔接标准分析”主题报告，报告系统阐述了相关政策的背景、目标与实施路径，深入探讨了如何以“两新”回收体系建设为契机，推动行业标准体系构建。2025年我国再生资源回收总量预计达4.34亿吨，新兴废弃物将迎来报废高峰，未来行业将从完善回收体系、发挥绿色低碳园区示范作用、加强先进技术引进、以数字化提升管理服务质量等方面发力，同时适度扩大国际再生原材料进口，完善相关制度与合作模式。

中再生协会标准工作组张菲菲博士分享“回收站点、分拣中心规划要点”。系统解读《再生资源回收体系建设管理规范》《再生资源分拣中心建设和管理规范》，详细阐述了再生资源绿色分拣中心的规划建设路径，深入探讨新型运营模式与典型案例，并对现代商贸流通体系建设、中央预算内投资、超长期特别国债等相关项目的申报政策进行了讲解。

北京众合环科科技有限公司总经理陈勇结合2024年4月国税总局发布的“反向开票”政策落地实践，系统梳理了政策执行中的核心要点，同时，针对各地监管实践差异展开深入分析。在此基础上，报告结合再生资源主流品类特性，从计税方法选择、发票管理优化、风险防控等维度提供税务筹划思路，助力企业匹配合规且高效的最佳运营方向。

上午议程由中再生协会副秘书长、标准工作委员会秘书长曹阳主持。

中再生协会标准工作委员会刘晓明从三个层面系统阐述标准化工作实践。宏观层面，解读国家标准化战略的顶层设计及国家标准化体系；中观层面，介绍行业标准化实践路径及标准认证工作开展；微观层面，聚焦行业标准体系构建。同时，呼吁企业积极参与标准化工作，并分享了各地标准化奖补政策及申报的一般流程。

中标合信（北京）认证有限公司杭州分公司总经理孙小锋系统介绍了再生资源绿色分拣中心建设管理规范、再生资源经营性电子数据存证技术规范以及商业秘密载体销毁通用规范及其认证要求与流程，并总结认证过程中的常见问题，助力企业将标准转化为自身的软实力。据介绍，目前已有72家企业获得绿色分拣中心认证，5家企业获得电子数据存证服务认证，11家企业获得商业秘密载体销毁管理体系认证。

南京悦沣环保科技有限公司城市负责人郭标分享“再生资源回收体系建设－从传统模式向智能化、数字化升级”报告，报告充分展示了企业在城市回收体系智能化管理方面的实践成果，为可再生行业探索出可复制、可持续的模式。

浙江联运知慧科技有限公司资深顾问张云建展示了AI技术、物联网技术在公司回收体系建设中的应用，系统介绍“光选·智能光选机+智能分选·分选机器人+自动计量”模式，通过两网融合与“人工智能+”的深入实践，推动再生资源行业真正实现绿色集约化转型。

南京启宏再生资源有限公司技术总监、南京启宏云技术有限公司总经理王浩东介绍公司以《再生资源回收利用网络信息存证规范》为指导大纲，分析标准与税管的协同性。标准的出台为行业税务监管、企业规范经营提供统一标尺，企业经营管理有规可依，税务检查有据可控。企业采用线上签协议、在线反向开票、在线付款、财务自动化，解决效率、数据准确性、管理便捷度、税务监管可信性等痛点。

北京市海淀区物资回收公司副经理赵纪展现了公司贯彻落实《公共机构废旧商品回收体系管理规范》的“海淀模式”，包括落实《规范》提出的人员、设备、环保、安全等管理要求及回收、运输、储存、处理、记录等过程要求。实现公共机构、废旧物资回收全流程封闭管理，打通政府端、机构端和企业端的数据链管理。

中再生（南昌）电子废弃物循环利用有限公司总经理刘建英系统解读《废弃电器电子产品回收规范》，分享企业生动案例。企业回收模式多样化，原材料从入厂卸货--入库管理--上线拆解－－产成品入库－－产成品销售出库均使用条码管理，全程数据运用环保顺系统进行全线跟踪。

下午议程由南京再生资源行业协会秘书长孙波主持。

会议第二天，参会代表实地参观南京凯燕电子有限公司（家电拆解）、爱分类·爱回收(南京分拣中心)、飞宝互联南京泉水分拣中心。直观了解国标在企业运营中的落地实践，进一步深化对标准内涵的理解。

本次宣贯围绕已经发布的两新回收体系系列重点国家标准，通过政策解读、标准宣贯与案例分享，帮助企业精准把握 “两新” 回收体系国标要求，为标准落地应用奠定基础。未来中再生协会将继续推动政策、标准、科技创新与数字化建设深度融合，全力协助企业从合规经营，迈向高质量的发展，为再生资源行业注入更多动能。