代表委员履职风采 | 全国人大代表陆晓琳 从“中国制造”迈向“中国创造”的“带头人”

陆晓琳，女，汉族，致公党党员，1990年3月出生于黑龙江省哈尔滨市，现任第十四届全国人大代表、黑龙江省总商会副会长、博发康安控股集团有限公司董事长，曾获得“全国劳动模范”“全国三八红旗手”“中国十大侨界杰出人物提名奖”等荣誉称号，并获得多项国际和国家发明专利。

本文为《中国审判》杂志原创稿件

文| 本刊记者 沈洋

她是民营企业的“带头人”，以多年潜心经营谱写企业发展新篇章；她是人民群众的代言人，以积极履职尽责为国为民建言献策；她是热心公益的“慈善人”，以倾情付出回报社会扶危济困……

她就是全国人大代表、黑龙江省总商会副会长、博发康安控股集团有限公司董事长陆晓琳。2014年进入该公司以来，她带领团队攻克一个又一个技术难关，参与完成多个国际大型项目建设。

短短几年间，多项电站专利技术被应用到菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等多国项目，为中国电站设备“走出去”贡献智慧与力量，在国际舞台上充分展现了中国企业的风采。

“年轻人就是要敢拼、敢闯、敢干，否则靠什么奔赴心中的诗和远方？”对于青春，陆晓琳这样定义。

01

全力当好企业“带头人”

前沿科技如何改变传统工业，是陆晓琳非常关注的话题。在她看来，要积极探寻更多路径，让科技为传统产业赋能，更好为人类服务。

博发康安控股集团有限公司于1995年改制成立，旗下的电站设备业务属于传统行业。陆晓琳刚进入公司时，整个行业处于转型升级的关键节点。

“我有幸参与管理的首个重大项目是当时中国出口老挝的一个大型火电站工程总承包项目。在竞标过程中，我和团队精心筹备，自主研发出多项核心技术，成功攻克大型火电站磨煤机与当地煤种不适应的难题。”陆晓琳说。

“那一刻，我深刻体会到，技术的力量不仅能为企业创造效益，还能为中国企业赢得尊严。”陆晓琳表示，要实现产业报国，必须坚持创新驱动，推动企业从“中国制造”迈向“中国创造”。唯有如此，才能在全球化竞争中站稳脚跟。

陆晓琳告诉记者，她带领团队自主研发的二次再热机组DCS控制系统、三级串联旁路自动控制和APS一键启停技术成功实现了机组的全过程自动控制。目前，该项技术已应用于国内外10余台火电机组中。

在做大做强企业的同时，陆晓琳对于身上肩负的社会责任须臾未曾忘记，参与社会公益活动已成为她人生中的重要组成部分。多年来，她累计为公益事业捐赠4000余万元，堪称民营企业家中热心公益的典范。

“企业发展好了，就要有分享意识。大力弘扬企业家精神，除了依法经营、照章纳税，还要融入社会、服务社会、奉献社会。”陆晓琳说。

02

用心当好群众代言人

提出高质量的议案建议，是人大代表的一项重要职责。作为一名全国人大代表，陆晓琳在十四届全国人大一次会议期间提出了“关于有效落实国企、民企平等对待，振兴民营经济”“关于优化合并建筑业企业资质类别”等建议。

在“关于有效落实国企、民企平等对待，振兴民营经济”的建议中，陆晓琳提出“落实中央经济工作会议的精神、出台具体的保障民营企业振兴发展的政策、落细各项保障举措、加大对民营企业的帮扶力度”等建议。

在“关于优化合并建筑业企业资质类别”的建议中，陆晓琳表示，目前，建筑施工企业资质划分类别过细、等级过多，使企业在资质维护、办理过程中业务重复、资源浪费。同时，也造成住建部门工作量增大，因此，建议合并相关专业承包资质。

“随着全球化和信息技术的飞速发展，数字贸易已经成为推动全球经济复苏和高质量发展的重要引擎。”在今年的全国两会上，陆晓琳建议聚焦数字经济。她提出，面对国际形势的不断变化和国内经济转型升级的迫切需求，应深化数字贸易跨境交流合作，扩大高水平对外开放，促进我国经济高质量发展。

陆晓琳认为，通过建立完善的数字贸易规则体系、搭建数字贸易跨境交流平台、加强技术标准制定与推广、加强数据安全与隐私保护等措施，我国将更好地参与全球数字经济竞争，从而实现更高水平的发展。

今年全国两会结束后，陆晓琳的履职脚步却未停歇。她回到哈尔滨后，第一时间宣讲传达两会精神，使其在基层落地生根。

03

用法治守护文旅产业发展

如何让“网红”旅游地“长红”？这是陆晓琳近期十分关注的话题。

“当前，文旅产业已经成为促进消费、推动地方经济高质量发展的重要着力点，而依法保障文旅消费权益，则是让‘诗与远方’从‘流量’变‘留人’的底气所在。”陆晓琳说。

2024年4月，黑龙江省高级人民法院联合省文化和旅游厅通报多起典型案例，其中一起涉哈尔滨市著名旅游景点“太阳岛”的侵害商标权纠纷令人印象深刻。人民法院通过依法严惩制假售假的侵权行为，有力激活旅游产业创新链动能，助力旅游经济发展。

陆晓琳了解到，为妥善应对黑龙江旅游业发展过程中出现的新情况、新问题，黑龙江法院通过设立“巡回法庭”“涉旅游纠纷调解工作室”、建立旅游纠纷“绿色通道”等方式，实现“一景区一法官”指导调解全覆盖，依法保障文旅消费者权益。

“黑龙江法院注重突破文旅产业发展新业态下知识产权保护痛点、难点、堵点问题，通过审理多起涉文旅产业知识产权案件，为品牌企业提供一流法治化营商环境。”陆晓琳说。

陆晓琳建议，人民法院要立足审判职能，不断加强对文旅产业消费权益的司法保护，积极守护文旅产业高质量发展，在服务大局中充分彰显法院担当。

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《中国审判》杂志2025年第19期

中国审判新闻半月刊·总第377期

来源：中国审判微信公众号

编辑：逯璐