编外代课30年极其不易，难道不该为这些老师解决三个实际问题吗？

2010年1月和2018年1月教育部先后两次明确要求各地严禁聘用新的代课人员，规范中小学用人行为，保证合格教师的补充需求。虽然国家明文规定各地不得再招聘代课教师，但由于各种因素的综合影响在经济欠发达地区还是出现了数量众多的代课教师，而且今后还将持续存在。

这些代课教师主要分布在边远的乡村学校，在有些城区学校由于特殊原因也存在着部分代课教师，这些代课教师虽然都是编外，但都跟编内教师一样做着相同的教育教学工作，很多时候工作量却比在编教师还要多，任劳任怨地努力着，跟在编教师一起共同为基础教育的发展作出了很大的贡献。

在这样的群体中，有不少从事于基础教育教学工作30年或以上的老教师。尽管这些老教师是编外教师，但由于深爱着教育事业，勤勤恳恳地奋战在教学一线，已经成为学校不可多得的教学骨干和资深前辈，在基础教育编外代课30年或以上是极其不易的，我们确实应该要为这些老师解决三个实际问题。

一是适当提高这些老师的工资待遇，代课教师的薪资待遇通常都是在编教师工资待遇的三分之一不到，乡村代课教师每月1000元左右，城区代课教师每月1500元左右，不说跟在编教师同酬，但至少应该合理适当提高，在如此高消费时代，代课30年这样低的待遇怎能说得过去呢。

二是尽可能为这些老师创造入编的机会，现在很多地方也都是在积极主动为代课教师入编提供条件，但基本上都是限定35岁以下的代课教师才有参加入编考试的资格，这样的年龄限制会让很多当时失去机会的老师再无入编的可能，要像甘肃那样对于优秀的代课教师放宽年龄限制。

三是让这些老师能够参与高级职称评审，虽然现在很多地方都在实施达到规定年限的乡村教师职称评审倾斜政策，但都是针对在编教师，编外教师很少有机会，除非名额非常宽裕才有可能。有些地方编外教师可以通过竞争获得高级职称但却享受不到高级职称岗位待遇，高级职称成了空头支票。

人生能有几个30年呢？在编教师奉献教育30年已属不易但还有各种福利待遇以及退休保障，编外教师奉献教育30年就显得更加不容易了，这完全是靠教育理想和教育情结支撑，这是多么的难得啊。我们的教育应该是温情的，对待从教30年的代课教师更应该是善待而不是冷冰冰。

迄今为止全国至少有300万中小学教师是没有编制的，这其中包括劳务派遣制或聘用教师控制数或参聘制补充的编外教师以及相当数量的临聘或长期代课教师。一直以来由于地域和城乡差别，中西部经济欠发达的地区存在着相当数量的编外教师甚至有些经济发达地区的师资也会缺乏。

尽管面临着随时被辞退的风险，代课教师今后仍会有一定的存在空间，因为代课教师的工资待遇不及编制教师工资待遇的三分之一并且缺乏机制保障，每月薪资大都是1000—1500元之间，而发放较低的工资待遇可以给地方节省大笔费用开支，这就是很多地方宁愿招聘代课教师而不愿招聘编制教师的主要原因。