据环球时报10月21日报道称,中国商务部部长王文涛应约分别与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视频会谈、与荷兰经济大臣卡雷曼斯通电话,内容主要涉及稀土出口管制、电动汽车反补贴案、安世半导体风波等中欧经贸热点问题。此前,荷兰经济事务部依据《物资供应法》对闻泰科技旗下的安世半导体实施行政指令,对其公司内部部分管理层发起的法律行动。该部长令以“保障供应链安全”为由,冻结安世半导体全球30个实体的资产、知识产权及业务运营,期限长达一年。即使荷兰政府的“接管”行动会引发欧洲汽车业生产线“停摆”和供应链中断等风险,可荷兰哪会管!只想孝敬它的美国“好爸爸”!拉着欧盟“共沉沦”以及“对华翻脸”,反正就是不要买“坏老中”工厂的芯片就对了!
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对此,外交部发言人自10月13日起连续多日回应称,中方一贯反对泛化“国家安全”概念,针对特定国家企业采取歧视性做法,有关国家应切实遵守市场原则,不要将经贸问题政治化,中方维护自身正当合法权益的决心坚定不移。闻泰科技也在同日发布关于荷兰政府干预安世半导体运营的严正立场,并指出,闻泰科技作为安世半导体(Nexperia)的控股股东,坚决反对将商业问题政治化!荷兰政府以莫须有的“国家安全”为由,对安世半导体实施全球运营冻结,是基于地缘政治偏见的过度干预,而非基于事实的风险评估。此举严重违背了欧盟一贯倡导的市场经济、公平竞争和国际经贸规则,我们对针对中资企业的歧视性待遇表示强烈抗议。中国半导体行业协会更是发表声明称,反对荷兰当局干预闻泰科技旗下子公司安世半导体的运营。
图4 外交部10月13日例行记者会(中国外交部网站)
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图5 闻泰科技微博发布内容
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大家都知道,荷兰政府此举背后是老美的手笔!据彭博社报道称,当地时间10月15日,七国集团(G7)财长在华盛顿表示,G7将考虑采取联合措施,以应对中国计划实施的稀土出口管制措施。美国财长贝森特更是放话威胁,借国际货币基金组织和世界银行年会在华盛顿举办之机,美国将在G7之外寻求更广泛的支持。英国政府一位发言人称,G7已达成共识,将采取行动保护共同的国家与经济安全利益。自10月9日中国宣布新一轮稀土出口管制以来,美方简直像打到“七寸”般上蹿下跳,可谓是颇有“节目”!这不,“美国挑动盟友集体应对中国稀土出口管制,荷兰积极响应”就是这样来的!
图6 第五届中国—蒙古国博览会上的萤石型稀土铁矿石展品(视觉中国)
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据环球时报10月17日报道称,贝森特15日还在美国消费者新闻与商业频道(CNBC)主办的一场论坛上表示,“我们将与欧洲盟友、澳大利亚、加拿大、印度以及亚洲的‘民主国家’进行沟通。我们将对此做出全面的集体回应,因为中国无法管理世界其他地区的供应链或生产流程。”另据《纽约时报》消息,美国贸易代表格里尔宣称,中国的有关措施将对全球半导体、人工智能、智能手机、汽车、家用电器、国防等多个行业造成广泛影响。但是,不管美国为了让中方“让步”如何抛出“筹码”,但我们中国一步都不退!
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据路透社10月14日报道称,荷兰法院当天公布的一项裁决文件显示,随着美国不断升级施压,荷兰政府强制接管了上述中资企业。报道指出,安世半导体的中国母公司闻泰科技2024年12月被美国列入“实体清单”,上个月美国政府进一步扩大范围,将清单内企业控股50%及以上的子公司也纳入其中,实施相应限制,安世半导体未能幸免。文件还援引会议纪要即美国商务部官员与荷兰外交部6月12日的会议记录,记录中美方不断施压,要求安世半导体撤换其中国籍CEO张学政,以确保该公司不被美国列入“实体清单”;荷兰法院表示,“几乎可以确定的是,若要符合‘实体清单’豁免资格,(安世半导体)必须更换现任CEO。”
图8 张学政(资料图)
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美国《华尔街日报》则在10月15日据上述文件曝光了更多的幕后细节。在闻泰科技被美国列入“实体清单”后不久,一名荷兰政府官员就致信安世半导体的西方高管,称安世半导体必须拥有“独立于黑名单上的股东的运营独立性”。荷兰官员后来还告诉安世半导体,即将扩大的美国贸易限制可能会导致该公司业务受限,除非采取措施限制“向中国转移知识和能力”。再之后,就是所有人都知道的“接管”事件了!报道评论称,“发生在安世半导体的接管和罢免事件,凸显出美中紧张关系对整个科技行业的影响,也表明美国正毫不避讳地利用其贸易实力拉拢盟友站队。”
商务部新闻发言人何咏前10月16日再次回应称,中方坚决反对荷方泛化国家安全概念,以行政手段直接插手企业内部事务。荷方此举不仅违反契约精神与市场原则,还将严重损害荷兰营商环境,害人害己。中方同时注意到荷兰相关法院10月14日公开文件显示,荷美双方曾就穿透规则进行过沟通协调,美向荷提出更换安世半导体中方首席执行官及调整治理结构等要求,以免受穿透规则的制裁。中方已就美穿透规则明确表达立场,并强调美此举严重冲击国际经贸秩序,严重破坏全球产业链、供应链安全稳定。荷方此举是美穿透规则损害中国企业正当权益的明显例证。
图9 商务部新闻发言人何咏前(商务部10月16日例行新闻发布会)
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看到中国“一步”都不退,荷兰也承受不住“压力”,据环球时报10月21日报道称,荷兰方面近日释放信号,将寻求与中方会面,商讨解决安世半导体当前陷入的“僵局”!另据路透社报道,荷兰经济事务大臣文森特·卡雷曼斯10月19日接受采访时称,中方认为荷兰与美国联手干预安世半导体事务,但荷方此次行动的目的,是为防止安世前中国籍首席执行官将业务及知识产权转移出欧洲。并指出,中国汽车制造商同样需要安世半导体的芯片,荷中应共同解决这一问题。他还透露,荷兰外交官正积极斡旋,他本人以为将在几日内与中方主管官员会面,“此事已上升至最高层级讨论”。呵呵!我们就看后续发展吧!
参考消息:
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