周航 穆国虎
红寺堡,位于宁夏吴忠,罗山脚下,是全国最大的易地搬迁生态移民集中安置区,也是国家乡村振兴重点帮扶县。
近年来,红寺堡区以建好、管好、护好、运营好农村路为抓手,以中航路为示范,扎实推进“公路+”融合发展,构筑“城乡通、城景通、景景通”的“快进慢游”公路网,助力乡村全面振兴。
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中圈塘村。宁夏回族自治区交通运输厅供图
持续加大投入 完善基础设施
中航路,指滚新路经中圈塘至航模基地的一条公路,始建于2008年,全长11.1公里,起初仅为一半砂石路、一半水泥混凝土路,路面宽度5米,属四级公路,通行条件差,2015年实施了“四改三”,全线达到了三级公路等级。
近年来,红寺堡区实施农村公路质量服务乡村振兴三年攻坚行动,扎实推进“四好农村路”高质量发展。2023年,中航路被中国公路协会评为“全国美丽乡村路”,2024年“严管勤养农村路 绘就致富新图景”经验做法列入交通运输部等四部门“四好农村路”高质量发展“管好篇”典型案例。
2025年投资2200万元,对中航路实施预防性养护和升级改造,单侧新建3米宽彩色沥青混凝土路面慢行道11公里,并配套了交通驿站及车速预警、天气预报、智慧斑马线等智慧公路系统和指示牌、防护栏、示警桩等交安设施,进一步提升了路况水平,改善了路域环境。
中航路“由窄变宽、由通变畅、由绿变美”的三次转变,让群众从“走得了”向“走得好”、物流从“运得出”向“运得畅”转变。
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串联滚肖路(99号彩虹公路)。宁夏回族自治区交通运输厅供图
中航路,只是宁夏修建农村公路的一个缩影。2022年,宁夏实施提升农村公路质量服务乡村振兴三年攻坚行动,3年累计改造提升路段占农村公路总里程的40%,优良中等路率提升至93%以上,等级公路比例达到100%,提前实现农村公路“新三通”目标,成功创建“四好农村路”全国示范县5个,农村公路“建、管、养、运”全面协调发展,为乡村振兴战略实施提供了强有力的交通运输服务保障。
坚持管养一体 改善路域环境
红寺堡区坚持“建养并重,养护优先”的原则,全面落实“路长制”,实行一路一长,在显著位置设置“路长”公示牌,公开主要职责、责任路段、起讫位置、管护单位、监督单位等信息,构建责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的组织体系。
红寺堡区建立隐患排查治理常态化机制,实施“一路一档”、“一路一策”,做到县级管养单位每月至少巡路一次、乡级路长每半月至少巡路一次、村级路长每周至少巡路一次,实现了“路长制”到“路长治”的转变。
路修好之后,还需要强化日常养护。红寺堡区坚持社会化与专业化、阶段性与长期性相衔接,长期聘用养护人员5名,同时将爱路、护路纳入村规民约,积极吸纳沿线8名公益性岗位人员、脱贫户参与日常管养,先后更换路牌、爆闪灯、减速带等交安设施151处,灌缝23.4公里,推动隐患动态清“零”,沿线建成宽30米的防护林带,营造了“畅、安、舒、美”的公路通行环境,2024年MQI评定结果为良。
此外,按照省市县三级“2:2:6”的承担比例,红寺堡区将公路管养及养护人员经费足额纳入地方财政预算,保障农村公路有人管、有人养、有钱养,2024年财政预算支出管养资金达到226.4万元,同步增长13.2%。
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罗山“低空+文旅”度假区。宁夏回族自治区交通运输厅供图
提升运营质效 织牢致富纽带
中航路服务红寺堡镇和新庄集乡2个乡镇的中圈塘村、上源村、玉池村、东源村、东川村共5个行政村约1.5万人,人口密度较大,及时开通客货邮商融合线路,投入新能源公交2辆,结合全国航空航天模型锦标赛等重要活动,运营直达旅游景区的直通车和旅游公交专线,在沿线村庄新设置了4处港湾式停靠站,既保障群众出行安全,又让群众实现“出门有路、抬脚上车”。
按照“系统化、人性化、生态化”理念打造全景式旅游公路,由中航路、滚新路、滚肖路3条三级农村公路构成全长36公里的旅游环线,串联肖家窑万亩葡萄基地、移民旧址公园、国家级罗山自然保护区及罗山航空飞行营地,在红寺堡连续举办了十三届全国青少年航空航天模型锦标赛,吸引企业投资1.5亿元开发建设罗山“低空+旅游”度假区,带动永新村等民宿年接待游客3万余人。以路为媒促进了农商旅跨界融合,实现路、景、旅、产、康、养一体融合,形成“品”葡萄美酒、“话”沧桑巨变、“看”航模比赛、“观”璀璨星河、“赏”田园风光的“五位联动、跃上云端”旅游品牌。
中航路服务带动沿线乡村大力发展黄花菜、中药材等特色产业5万余亩,群众收入高于全区平均水平,中航路成为百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。
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