1. 特朗普宣誓就职之际,迅速签署两项震动国际社会的行政令:美国正式退出世界卫生组织(WHO),同时全面冻结其国际开发署(USAID)所有对外援助计划。
2. 统计资料表明,全球公共卫生援助资金自2021年疫情高峰时期的800亿美元,急剧下滑至2025年不足400亿美元,呈现出断崖式萎缩态势。
3. 在这一波削减潮中,美国在一年内缩减了高达67%的援助额度,涉及金额逾90亿美元;英国与法国紧随其后,分别削减40%和33%,共同引发一场波及全球的“资金寒流”。
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4. 2月28日,美国国务院启动向世界各地卫生项目发送终止通知程序,影响范围涵盖约5800个正在执行的项目。
5. 通知内容极为强硬且不留余地:“本资助因符合美国政府便利及国家利益而即刻终止。”未提供任何过渡安排或缓冲时间。
6. 被叫停的项目包括联合国儿童基金会价值1.31亿美元的小儿麻痹症免疫行动,该项目原定为数百万名儿童接种疫苗;另有耗资9000万美元的疟疾防控计划,覆盖5300万人,提供蚊帐分发、快速检测与治疗服务。
7. 更令人揪心的是,刚果民主共和国一处关键供水工程被取消,该设施是当地25万名流离失所者赖以生存的唯一清洁水源。
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8. 全球卫生组织陷入生存危机
9. 世界卫生组织总干事谭德塞在接受采访过程中罕见地表现出强烈情绪,他公开指出:“美方的资金撤离来得过于突然,毫无退出机制设计,已经直接导致人员死亡。
10. 这不是警告,而是现实正在上演。”他的说法获得了实际案例支持:喀麦隆基层医疗人员因美国援助中断而遭解雇,致使婴儿因未能及时接受疟疾治疗而不幸夭折;一名五岁刚果女孩因药品滞留在仓库无人运输配送,最终失去生命。
11. 尽管如此,美国国务卿马尔科·鲁比奥仍坚决否认此类指控,坚称“没有任何人因为美国减少援助而丧生”。
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12. 在高度互联的全球化时代,病毒传播从不遵循国界界限。当美国切断对发展中国家的卫生支援时,实质上也在瓦解自身的全球防疫前哨。
13. 哈佛大学公共卫生学院联合波士顿大学的研究预测,若美国持续削减全球卫生投入,从2025年至2034年间,仅结核病一项将在中低收入国家新增890万名儿童感染病例,并造成约150万名儿童死亡。
14. 每一个数字背后都是无法重来的童年与家庭破碎的悲剧,他们不应沦为大国政治角力中的附带代价。
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15. 美国曾是世界卫生组织最大的单一出资方,每年贡献约6.4亿美元。特朗普宣布退出决定后,不仅未来资助化为泡影,连2024年与2025年度应缴会费也未到账。
16. 谭德塞向各成员国通报,WHO在2026至2027财年将面临5.6亿至6.5亿美元的薪酬支付缺口。
17. 为缓解财政压力,WHO已采取“自然减员”策略,裁撤400个岗位,其中半数位于日内瓦总部。
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18. 更严峻的是,WHO正计划将总部部门总数由76个压缩至34个,超过半数职能单位将面临合并或撤销命运。
19. 全球疫苗免疫联盟Gavi同样深陷困境,今年夏季筹款仅达成90亿美元,距离120亿美元目标相去甚远,被迫实施裁员24%,共计削减155个工作职位。这场席卷全球卫生架构的系统性坍塌,正将过去数十年积累的国际合作成果推向崩溃边缘。
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