云南通海：司法护航“浪漫经济”一路繁花

本文转自：人民网-云南频道

曾智慧

“中国好花在云南，云南好花在通海”。通海县是位于“滇南咽喉”的千年古郡，有着“通江达海”的地理位置，是云南花卉的最佳种植区之一。2024年，约6亿支鲜切花从这里出发，销往北京、上海等国内城市，还出口到周边国家和地区，花卉产值超过5亿元。

“浪漫经济”蓬勃发展的背后，离不开通海县人民法院以司法智慧多元化解矛盾纠纷，为鲜花产业的发展保驾护航。

通海温室大棚内种植的鲜花。人民网 曾智慧摄

司法服务关口前移破解维权难题

在通海县人民法院，涉鲜切花类案件是由河西人民法庭集中办理的，而涉盆景和食用花卉类案件则集中交由里山乡巡回审判点负责。

为什么将关口前移？这还要从五年前的一批涉花卉买卖纠纷说起。

2020年，通海一名花卉中间商在收购了当地二十户花农的鲜切花转售后，却迟迟没有支付30多万元的货款。眼看血汗钱眼要打水漂，花农们纷纷将花卉中间商告上法庭。案情清晰，很快审结生效，但由于被告缺乏赔付能力，案件执行面临困难。

通海县人民法院对花农被拖欠货款的风险性进行了研判，认为案件发生后的裁判，存在胜诉利益难以执行到位的风险，不利于真正地保护花农的合法权益。此外，涉花卉产业纠纷进入诉讼程序后，还面临证据收集与认定困难、专业技术问题查明复杂、损害数额难以认定等问题。

为破解维权难题，促进花卉产业发展，促进农民增收，通海县人民法院将司法力量前移到矛盾预防和前端化解，规范买卖合同、提示交易风险、指导花卉协会调解纠纷、开展针对性普法宣传，形成了司法服务关口前移的一套“组合拳”。

“考虑到通海河西片区鲜切花企业和花农集中，立案后该片区涉花卉案件就由河西人民法庭集中办理。在农忙时节，法官解纷还会跟着农时走。”通海县人民法院立案庭庭长陆加才介绍。

在通海迎春花街，普法摊位前挤满了群众。李雪梅摄

创新普法形式传播法治种子

“答题就能赢特色印章和文创笔记本啦！”在通海迎春花街，通海县人民法院的普法摊位前挤满了群众，工作人员正热情地招呼着他们。

一万多道法律知识题目，涵盖土地流转、邻里纠纷等，瞬间被抢答一空，实现法律知识有效传播超一万次，普法摊位成为迎春花街最热闹的“景点”。

“逛花街的同时还学到了法律知识，我答完题还拿到了礼品。”一名群众兴奋地举着手中的奖品说。

线下普法热闹，线上宣传也不落下。打开通海县人民法院的短视频平台，一条“土地租赁需守诺，权责分明共和谐”的普法视频，点赞量颇高。

该视频内容依据真实的土地经营权出租合同纠纷案件改编，通海县人民法院民事审判庭法官白艳菊以案说法，用通俗的语言，对土地租赁双方的权责娓娓道来，受到网友的欢迎。

“趣味普法，喜欢看。”网友留言。

据了解，目前通海县人民法院短视频全平台账号粉丝量累计超4万人，拍摄制作的普法短视频聚焦与人民群众切身利益相关的民间借贷、担保、电信诈骗、农产品买卖、土地违法等问题。2025年1至8月，累计播放量达430万次，其中单条视频最高播放量56万次。

此外，通海县人民法院还打造特色普法产品，系列法治文创笔记本融合了通海自然风光与现代法治知识，成为美丽通海、法治通海的新名片。

通海县人民法院主动走访花卉企业，服务企业司法需求。人民网 曾智慧摄

法治护航花企高质量发展

“法官不是坐等纠纷上门，而是主动走进我们企业，提前为我们‘把脉问诊’。”通海县锦海农业科技发展有限公司副总经理胡丽琴深有感触地说。

作为国家高新技术企业和省级农业重点龙头企业，锦海农业科技发展有限公司拥有近20个自主知识产权品种，另有数十个正在申报。然而，新品种研发之路充满艰辛，周期长、成本高，知识产权保护一旦缺失，企业多年心血可能付诸东流。

通海县人民法院通过主动走访花卉企业，指导开展知识产权保护，让企业的研发更有保障。

“法官们不仅耐心地给我们讲解相关法律法规，还会帮我们出谋划策、制定保护方案。”胡丽琴说。

此外，通海县人民法院还定期召开花卉产业联席会，为企业和花农搭建起沟通交流、解决问题的平台。联席会上，法官们会与各方代表共同研究矛盾纠纷预防措施，进行风险研判，并提供极具针对性的法律服务。

正如胡丽琴所说：“有了法治的护航，企业发展更有信心了！”

如今，在法治的精准护航下，通海花卉产业正朝着标准化、品牌化、国际化迈进，“浪漫经济”正绽放出更加绚烂的光彩。