特朗普政府23日宣布,将对俄主要石油公司实施新的更严厉的制裁。此次制裁的主要对象是俄罗斯石油公司(Rosneft)和卢克石油公司(Lukoil)。
特朗普还取消了原定与普京的峰会,这一举措旨在增加对克里姆林宫的经济压力,同时避免美国加深卷入俄乌战争。
显然,特朗普政府希望通过新制裁进一步削弱俄能源收入,迫使俄坐到谈判桌前。但从目前的情况看,仅靠这一措施难以彻底迫使俄罗斯让步,还需包括执行力和多国协作在内的更广泛努力。
美国政府还明确警告全球范围的贸易伙伴,凡继续与Rosneft、Lukoil等俄罗斯能源企业进行交易的第三国公司,将被列入“次级制裁”名单。
几乎同时,欧盟发布第19轮对俄制裁,将多家中国大型石油企业和贸易公司列入制裁名单,冻结其在欧资产,并禁止欧洲企业与其交易。
美欧的联合行动显示,西方世界对俄能源贸易的限制日益严格,并已将打击面从俄本身扩展至所有与俄有能源贸易的第三方。
这预示着,全球能源贸易格局将会随着地缘政治激变而被重塑,
美欧的制裁+次级制裁直接加剧了全球能源格局的分割。
俄罗斯失去传统欧洲市场,被迫大幅调整出口方向,继续将更多的石油和天然气主要转至亚洲。俄能源企业的要价能力被进一步削弱。
制裁将影响中国和印度大型国企对俄油的海运采购,迫使炼油厂调整供应链。
与此同时,国际市场对中国日益依赖的中东、非洲、拉美的原油需求旺盛,价格水涨船高。
全球原油市场正在被人为割裂成被制裁与未被制裁两个价格体系,贸易成本、风险溢价、运输和结算难度都明显增加。
市场割裂不止使整体原油成本上行,更放大了能源进口大国面临的地缘风险和不确定性,并且以更快速度扩展至金融交易和保险等系统。
美欧通过次级制裁体系,事实上已经把中国推至全球能源博弈的前台。
中国在石油金融、结算、供应安全等问题上会如何作为,怎样调整自己的能源供应链,决定着中国未来在全球能源贸易格局中的地位。
对中国来说,短期内原油进口成本上升,交易金融链条遭到扰动,被制裁企业国际业务受限,中欧贸易和金融合作环境趋紧。
海运俄油受控后,中国需加大中东、非洲等地采购,采购谈判能力减弱、替代路径有限,能源账单会有所上升。
制裁影响还波及金融、物流、船运和保险等多个环节,使得中国企业在国际能源市场的活动难度和不确定性急剧上升。
从目前的形势看,中国企业的应对路径已经开始兼顾现实与长远。
最主要的就是通过多渠道来确保稳定供应。同时,加速推进跨境人民币支付体系升级,探索与主要供应国的本币结算。
同时,加快与中东、非洲等地区能源贸易与技术合作,利用“一带一路”平台强化区域能源安全网络。
中国一直在持续加强能源储备以缓冲外部冲击,推动关键船运、物流、保险企业的自主化。
中期和长远来看,需要进一步加大新能源与绿色转型投入,培育自主高端能源装备制造业,最终降低对进口原油的绝对依赖,从而实现能源战略转型,构建更具韧性的国家能源安全体系。
中国正处在通过提升能效、发展新能源来保障经济高质量发展的关键转型阶段。
这次风暴,是风险也是促进变革的机遇。
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