一顿热饭惠民生 四川巴中恩阳的“幸福食堂”开饭了

蔡华源 徐菲 封面新闻记者 曾业 摄影报道

“开饭咯！”10月22日，“饭点”到来，四川巴中恩阳区麻石社区“幸福食堂”的打菜窗口准时开放。辣子鸡丁、青椒肉丝、清蒸南瓜……刚出锅的“三荤两素”热气腾腾。与此同时，由该食堂的中央厨房配餐、分布在恩阳城区的15个社区助餐点同步开饭。

社区居民在“幸福食堂”就餐。

“我刚满70岁，所以只要6块钱就可以吃一顿。80岁以上是5块一顿，90岁以上免费。”居民赵廷耀说，他每天都要来吃午饭，除老友聚餐外，晚饭也基本上在这里解决。

“幸福食堂”价目表。

巴中的老龄化程度高于全国平均水平。其中，截至2025年6月，恩阳区60岁以上人口14.31万人，占比高达25%。为此，该区创立“助餐食堂+助餐点位”服务模式，用一餐热饭熨烫民生——这背后连着的，正是巴中市全力推进的“城乡居民幸福生活八大工程”。

政府企业一起“凑”

2万多名老人吃饭不犯愁

“在这里吃饭，服务好、味道好、营养好，实惠！”刚打完饭菜的陈顺思今年76岁，是“幸福食堂”里的常客。在巴中市恩阳区城区，这样的常客目前已有2万多人。“实惠”的背后，是恩阳区精心设计的一套梯度补助机制。

工作人员为就餐老人打菜。

“既要让老人吃得好，更要让老人吃得起。”麻石社区“幸福食堂”负责人李军平介绍，每餐原价12元，企业为60岁以上老人让利2元，民政部门再按年龄段给予差异化补贴：60-69岁补助3元；70-79岁补助4元；80-89岁补助5元；90岁以上及特困老人、“三类儿童”则享受全免费服务。

“前期调查显示，城区超95%的老人选择居家养老，其中八成以上迫切需要助餐服务。”恩阳区民政局养老股负责人苟本能介绍，面对这一现实而迫切的民生需求，恩阳区积极谋划，向上争取专项补助资金，将社区闲置房屋改造成占地面积约600平方米的“幸福食堂”，于今年10月中旬投入使用。

目前，食堂配备15名工作人员，日均可为约200人次提供助餐服务。更重要的是，它作为“中央厨房”，通过统一的餐品配送，将热乎可口的饭菜输送到城区15个助餐点，构建起一张覆盖恩阳城区老年人口的助餐服务网络。

工作人员在食堂宣讲政策。

探索“助餐+社交”

让居民幸福指数越来越高

幸福食堂的餐盘虽小，却盛满了政策设计的温度。当前，该食堂正在推行“1+N+N”养老服务助餐模式，即以1个中央厨房为枢纽，辐射15个助餐站点，并依托助餐服务网络、网点，拓展N种多元化特色服务。

幸福食堂的可持续性关键在“自我造血”。恩阳区通过“中央厨房+助餐点”模式降低运营成本，并向市民开放平价餐食，用市场化收入反哺老年优惠。目前，“幸福食堂”已面向快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体开放，提供便利就餐服务。与此同时，主管部门也鼓励食堂网点拓展快递代收、棋牌娱乐等增值服务，增强盈利能力。

“我们正在探索‘助餐+社交’模式，让老人在这里结交朋友、参与活动，接下来还将引入健康讲座、兴趣小组，让这里不仅是吃饭的地方，更是社区交往、信息汇聚、服务集成的‘幸福驿站’，让居民的幸福指数越来越高。”苟本能说。

2025年2月，巴中市启动“城乡居民幸福生活八大工程”，将“全龄友好营建工程”列为重点，明确要求解决老年人“一顿热饭”问题。这种“食堂+”模式，正是巴中“全龄友好营建工程”中“微场景”思维的落地。按照计划，当地政府将通过整合养老、医疗、文体资源，将“幸福食堂”及其助餐点打造成社区养老服务“试验田”和“前哨站”。