近期欧盟召开一场峰会,本欲商议一件“要事”——是否将冻结的俄罗斯央行资产用于乌克兰的军费及重建资金,不过经过一番激烈讨论,最终仅表示“12月再做定夺”。
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谈及此事还挺复杂,俄乌冲突爆发以后,西方马上冻结俄罗斯海外资产大概3000亿美元,其中近2000亿欧元在欧盟,单单比利时一国就占比90%,由“欧洲清算银行”的机构来进行管理,欧盟原本打算把这笔钱当作抵押物,从市场借入1400亿欧元(约相当于人民币1万亿)贷款给乌克兰,还把它称作“赔偿贷款”。
但方案一旦推行,马上引起了较大反响,比利时率先表明不满:这么多资金在我这儿,要是日后俄罗斯提起诉讼、索赔又或者贷款无法归还,风险难道不都得由我来担负?比利时首相德韦弗坦言:要是要去做,27个成员国得一块儿承担风险,不然我“千方百计”让它泡汤。
欧洲央行也有些担忧:这样做是否会损害欧元的信誉?未来还有哪个国家会愿意将钱存入欧盟?匈牙利总理欧尔班表述得更为直白,他称俄罗斯已然放出话会进行报复,并且“今日没收俄罗斯的资产,明日谁还敢到欧洲存钱?”
拥护该计划的德国、法国以及波罗的海国家觉得:乌克兰快没资金,要是2026年前没有新资金注入,前线也许难以维持,可是反对派一番闹腾之后,最终峰会文件里关于“给钱”的表述就温和不少,仅仅督促欧盟委员会“尽早拿出方案”,并留到12月再商量。
简单来说,欧盟内部在利益和风险之间反复权衡:一方面是急切想推进对乌援助的政治正确,另一方面担心可能激怒俄罗斯顾虑法律后果,与此同时防备金融体系稳定性受冲击,特别是比利时,好似一个拿着钥匙却老不打开钱箱的账房先生。
对此你怎么看?
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