中美贸易这事儿,说起来总让人觉得像两头大象在狭窄的桥上过招,谁也不肯先让步。2025年10月这阵子,风头又紧了,中国刚出稀土管制新规,美方那边就坐不住了。
财政部长贝森特直接抛出橄榄枝,说美国能让步延长休战期,但前提是中国得先收手。这话听着像商量,骨子里还是想摸清中方的底线。稀土这玩意儿,本来就是全球供应链的命门,中国占了大头,美方依赖深,现在博弈升级,大家伙儿都盯着看下一步怎么走。
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稀土管制亮剑,美方供应链慌了神
稀土这东西,说白了就是高科技和国防的“维生素”,从电动车电池到导弹制导,全都离不开它。中国在全球稀土开采和加工上稳坐头把交椅,份额超过八成,美方本土产能勉强一成多点。
2025年上半年,中美贸易摩擦本来就没消停,特朗普二度上台后,先是对中国商品加征10%关税,3月份又来一轮,4月份直接并入全球贸易战框架,总关税堆到54%。
中国这边也没闲着,逐步反制,10月9日商务部一口气发六项公告,把稀土从开采到冶炼分离、金属提纯、磁性材料制造全链条纳入出口管制。理由很直白,国家安全需要,防着技术被军用,这套路国际上都常见,美国自己搞半导体出口限令不也一样。
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美方那边,供应链立马就卡壳了。大豆出口下滑35%,芝加哥期货价格跌到低谷,中西部农场主抗议声浪从五州蔓延到十二州。零售商更急眼,圣诞季电子产品和玩具可能缺15%的货,价格还得涨8%到10%。这些数据不是空穴来风,美国农业部和全国零售商协会的报告摆在那儿。
贝森特作为新上任的财长,深知国内压力山大,企业丢了80亿美元订单,通胀还压着老百姓喘不过气。他在私下跟商界聊时,直言贸易摩擦拖累经济,得找机会喘口气。这次管制一出,美方智库报告就警告,军工部件延误,电动车工厂得停工。
说到底,美方这些年关税、制裁、金融手段用了个遍,本想逼中国让步,结果中国自主能力上来了,反制一出,就露怯了。
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其实,这不是头一回了。2019年贸易战时,中国就提过稀土牌,那会儿美方也急,但没这么狠。现在特朗普团队卷土重来,9月底还扩展实体清单,把数千家中国企业拉进去,造船业301调查的港口费也继续收。
稀土管制一砸,美方发现老招数不管用了,只能转弯子。贝森特这人,华尔街出身,玩宏观投资的,深知全球链条一断,损失谁都扛不住。他上任后,推动税改和本土矿产投资,但短期内难见效。
10月上旬,美方数据一出,内部游说声浪大,农场和零售团体直奔国会山,贝森特办公室门庭若市。供应链这“七寸”被精准戳中,美方从进攻转防守,贝森特的表态就是信号:得谈,但得中方先松口。
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发布会抛条件,休战期藏玄机
10月15日,贝森特在财政部新闻会上摊牌了。今年几次90天关税豁免协议,下一个期限11月10日就到,他直说美国愿意延长三个月以上,但中国得停新稀土管制。
这话一出,外界解读成缓和信号,可细抠就知道,条件单向得很。美方不提取消自家打压,只想换中方让步。休战期“三个月以上”听着灵活,实际是为美企调整链条留缓冲,顺便观察中方下一步。
贝森特强调,这能缓解国内经济压力,但实体清单和港口费照旧执行。福克斯访谈里,他还透底,若三月内没新协议,美方会重评对华政策,但暂不升级制裁。这转变,从上半年强硬到眼下谨慎,根子在反制实打实的影响上。
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美方这套逻辑还是老一套,以小博大。短期关税调整换中方战略资源松绑,本质不对等。中国稀土主导地位,不是一朝一夕建的,从白云鄂博矿到江西矿床,全产业链稳扎稳打。
美方虽有储量,但加工技术落后,依赖中国八成以上。管制一出,全球市场抖三抖,美股稀土股应声跌。贝森特在访谈中呼吁盟友“去中国化”,建平行供应链,可这事儿说来容易,做起来费劲。
欧洲和日本也掺和,谢夫乔维奇刚访华,就表态理解中方安全考量。美方内部,特朗普团队还扬言驱逐中国留学生,报复管制,但这招听着狠,实际伤己更多。留学生贡献经济,赶走等于自断臂膀。
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发布会后,媒体炸锅了。彭博社报道,美方这提议带战略意图,短期休战避长期被动。观察者网分析,这是美方焦虑的外显,中国反制能力强了,施压工具钝了。
贝森特背景帮了大忙,他从索罗斯基金跳出来,1992年黑星期三押英镑赚翻,凯广场集团也玩转宏观。2024年大选支持特朗普,上任后直奔中美摩擦前线。
这次表态,表面让步,实际试探底线:中方会不会为休战牺牲核心利益?历史经验摆着,2023年旧金山会谈,美方提两个月休战,中方松农产品关税,美却不兑现芯片承诺,谈崩了。这回,贝森特预案备齐,但成败看诚意。
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中方底线不动摇,平等互利是关键
中方回应来得稳。10月16日商务部例行记者会,何咏没直球接贝森特提议,但针对美方“管制对抗世界”的说辞,点明这是正当手段,符合国际法。
美方夸大影响,忽略自家域外管辖历史,如半导体限令。中方强调,经贸合作基础是相互尊重、平等互利,单边条件不符合精神。稀土管制事先通报多国,非针对特定对象,军民两用风险得防。这话不软不硬,暗示美方想只让中方让步,得先取消制裁拿出行动。
行业层面,中国稀土协会启动库存监测,每周报备生产出口数据,仓库动态全掌握,避免被动。商务部长在会见欧方时,重申措施正常,欧方也点头理解。说白了,中方这套是底线思维,不会为短期休战丢长期利益。出口管制法配套细则正修订,更多关键技术和资源纳入,空间留足。
全球看,这事儿影响深远。稀土价格已波动,供应链企业得重盘算。美方本土投资虽推,但周期长,短期靠盟友补洞,日本和澳洲矿源有限,加工还得回中国。
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贝森特表态后,美中高层在10月20日视频通话,确认下周马来西亚会晤,贝森特对上何立峰,议题直奔降温。通话纪要显示,美方重申观察期诚意,中方坚持核心诉求。马来西亚这地儿中立,适合缓冲。会晤焦点,绕不开取消实体清单和港口费,美方若只口头承诺,难落地。
历史告诉我们,美方“边谈边打”惯了,中国反制体系会完善。如今,观察期刚启,美方暂缓新关税,中方管制底线稳。全球供应链未来走向,就看这三月检验美方诚意。
长远看,并行体系可能成形,美中各自炼链,但成本高企,大家伙儿都得掂量。特朗普团队还提芬太尼税换大豆和稀土松绑,可中国早列管芬太尼,DEA报告也认墨西哥是主源,这招落空。说到底,互利才是王道,单边主义走不远。
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