伊朗官员和分析人士表示,伊朗经济面临同时陷入恶性通货膨胀和严重衰退的风险,联合国制裁解除后,伊朗宗教统治者在回旋余地有限的情况下,竭力维持稳定。
此前,旨在遏制伊朗有争议的核活动及其弹道导弹计划的谈判破裂。双方均表示,仍有可能通过外交途径解决僵局,尽管伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊拒绝了美国总统唐纳德·特朗普提出的达成新协议的提议。
三名不愿透露姓名的伊朗高级官员表示,德黑兰认为美国、其西方盟友和以色列正在加大制裁力度,以加剧伊朗的动乱并危及伊朗伊斯兰共和国的生存。
官员们告诉路透社,自9月28日联合国重新实施制裁以来,伊朗已举行多次高层会议,讨论如何避免经济崩溃、规避制裁以及控制公众的愤怒情绪。
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伊朗普通民众与享有特权的神职人员和安全精英之间的经济差距不断扩大、经济管理不善、通货膨胀加剧以及国家腐败(甚至国家媒体也对此进行了报道)引发了民众的不满。
“当权者知道抗议不可避免,这只是时间问题……问题越来越严重,而我们的选择却越来越少,”一位官员表示。
伊朗领导层严重依赖“抵抗经济”——一种自给自足并与俄罗斯及一些地区国家加强贸易的战略。莫斯科和北京支持伊朗和平利用核能的权利,并谴责美国和以色列6月对伊朗三个核设施的袭击。
但分析人士警告称,这些变通办法可能不足以保护这个拥有9200万人口的国家免受新一轮经济打击。
华盛顿附近乔治梅森大学能源战略家兼高级访问学者乌穆德·肖克里表示:“联合国制裁的影响将是严重且多方面的,将加剧该国长期以来的结构性和金融脆弱性。
”
“由于制裁扰乱了银行网络、限制了贸易并限制了石油出口(该国的主要收入来源),导致社会和经济压力不断升级,政府正在努力维持经济稳定。”
联合国制裁重启,石油生命线面临威胁
自2018年特朗普在其第一任期内宣布美国退出2015年伊朗与六个世界大国达成的核协议并重新实施制裁以来,伊朗一直避免着全面的经济崩溃。
但一名伊朗官员表示,联合国再次实施更广泛的制裁将带来冲击,阻碍经济增长,加剧通货膨胀和里亚尔崩溃,将经济推向衰退的漩涡。
2018年后,由于美国再次实施制裁,伊朗经济急剧萎缩。
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但世界银行本月预测,2025年全球经济将萎缩1.7%,2026年将萎缩2.8%,较其4月份预测的明年0.7%的增长大幅下降。
尽管以折扣价出售,原油仍然是德黑兰的重要收入来源,到2024年,石油和石化产品将占GDP的四分之一左右。
里亚尔兑美元汇率已从8月份的92万里亚尔跌至111.5万里亚尔,导致通胀率至少达到40%,并削弱了购买力。持续的货币贬值和贸易制裁推高了物价,削弱了投资者信心。
困境蔓延,民愤激化
很少有伊朗人能够逃脱随之而来的苦难。绝望的情绪正在整个社会蔓延,影响着城市专业人士、集市商贩和农村农民。
“我们还要承受多大的压力?到什么时候?我是一名政府公务员,每月只挣3400万托曼(约300美元),”43岁的阿里雷扎在首都德黑兰通过电话说道。和其他人一样,他因担心遭到当局报复而要求匿名。
“我老婆失业了,她上班的进出口公司上个月倒闭了。就我的工资,加上两个孩子,我们连房租和学费都付不起。我们该怎么办?”
伊朗官方通胀率约为40%,但一些估计值超过50%。9月份官方数据显示,包括肉类、大米和鸡肉在内的10种主要商品价格一年内上涨了51%。住房和水电费也大幅上涨。牛肉价格目前达到每公斤12美元,对许多家庭来说过于昂贵。
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第二位伊朗官员表示,宗教精英越来越担心,日益加剧的公众痛苦可能会重新引发自2017年以来在伊朗中低收入人群中周期性爆发的大规模抗议活动。
许多像西玛一样的伊朗人担心,扩大制裁将使他们陷入崩溃的边缘。西玛现年32岁,是伊朗中部城市设拉子的一名工厂工人,多年来饱受经济压力的折磨。
“现在他们说我们又面临新的制裁,但我们已经很难养活三个孩子了。物价每天都在涨,我们甚至连每月给他们买一次肉的钱都买不起,”西玛说。
如果外交手段无法解决核僵局,许多企业主担心,国际孤立将进一步加剧,以色列将进一步发动空袭。
“我时刻担心可能发生的袭击,甚至不知道这个月或下个月还能不能出口,我的生意该怎么维持下去?”负责向邻国出口水果的梅赫迪说道。
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