黑龙江省以高水平生态环境保护塑造发展新动能

发布会现场。李鹏举摄

人民网哈尔滨10月23日电 (记者苏靖刚)10月23日，中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第三场，专题发布“十四五”时期黑龙江省“牢固树立和践行‘两山’理念 筑牢祖国北方生态安全屏障”的进展成效。会上，黑龙江省生态环境厅党组书记、厅长刘伟围绕黑龙江省如何践行“两山”理念进行了介绍。

黑龙江省生态环境厅党组书记、厅长刘伟。李鹏举摄

刘伟介绍，黑龙江省坚持走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极培育和壮大绿色生产力，以高水平保护塑造新动能、新优势，厚植龙江高质量发展绿色底色。

首先，坚持以精准分区管控优化生产力布局。在全国率先印发《关于加强生态环境分区管控的实施意见》，明晰高质量发展的“底线”和“边框”，探索建设生态环境引领招商引资图谱，为投资主体提供环境制约因素研判，为项目选址选线提供环境准入预判。同时，着力强化环评制度源头防控作用，优化调整环评审批权限，开展拟建项目联合评估论证，加大环评文件编制质量监管力度，督促落实主要污染物区域削减等硬约束要求，严格管控高耗能、高污染项目盲目上马。

第二，不断加强生态环境法规标准体系建设。《黑龙江省水污染防治条例》《黑龙江省固体废物污染环境防治条例》等省级地方性法规相继实施，初步形成了涵盖水、大气、辐射、固废等主要环境要素的地方性法规体系。制定的《环境与健康监测技术规范》等15项地方标准，使生态环境监测、评价技术水平不断提升。此外，立足提升资源节约集约循环利用效能，持续推动煤矸石综合利用及生态化治理，指导七台河市颁布实施全国首部煤矸石污染环境防治和综合利用地方性法规，组织鸡西市实施全省首例废弃矸石山生态修复磋商。

第三，聚焦绿色低碳转型目标扎实推进碳市场建设。黑龙江省发电行业配额清缴履约率持续位居全国前列，连续三年实现100%配额清缴，整体配额盈余逐年提高。据统计，2024年度整体盈余达460余万吨，截至今年9月底，全省累计99家重点排放单位参与全国碳市场交易，成交额40.9亿元，充分发挥了市场机制在推动减排中的积极作用。此外，还通过典型示范引领绿色低碳新发展，大庆市报送的“绿动未来 油绘新章”，哈尔滨市报送的“‘碳惠冰城’哈尔滨碳普惠平台”入选生态环境部第五批绿色低碳典型案例。