大庆市大同区法院 “1214N”模式破解执行难题

□本报记者 刘楠 李民峰

“终本”不终止，执行在路上。前段时间，大同区法院在接到一起已终本案件的被执行人出现在异地的线索后，委托当地法院核实情况后，执行干警随即制定方案并远赴海南省实施执行。经过一天的蹲守，成功找到“躲猫猫”已久的被执行人房某，对其进行异地司法拘留，最终被执行人当场筹措案件款10万元。今年以来，大同区法院以“去存量、控增量、提质量”为终本案件清仓核心目标，创新推行“1214N”执行模式：以党建工作为引领，以执行指挥中心为中枢、流程管理为纵线，以办案法官为主导，以执行事务组、服务保障组、机动办案组、终本清仓组为四翼，精准破解“执行难”，让实现公平正义的“最后一公里”更畅通。

“1214N”模式中，“四翼”架构是关键支撑。终本清仓组作为重要一翼，对终本案件开展动态筛查与研判会商，一旦发现财产或人员线索立即启动恢复执行程序。如今，各办案团队每日接收该组提示信息、翻阅终本台账已成工作常态。此前，被执行人曲某抱着侥幸心理，以为案件终本多年便无人过问，直到干警通过台账追踪联系他。“案件一日不结，执行一日不停。”在强制措施与耐心释法下，曲某当场履行全部案款，打消了“终本即终结”的侥幸心理。

为畅通群众诉求渠道，大同区法院专门设立执行值班室，负责接收财产线索、搭建法官与当事人的沟通桥梁，此次房某案件的高效办结正是值班室发挥作用的典型案例。针对“人难找、财难寻”的痛点，法院还与公安机关共建“执行联动机制”，借助公安大数据精准定位被执行人踪迹。2022年，王某拖欠刘某2万元劳务费案因无财产可供执行依法终本，法官始终未放弃追查。今年7月，通过公安大数据锁定王某活动轨迹后，干警联合法警将其控制，最终促成双方和解，王某现场支付1万元并承诺限期结清余款。

执行工作关乎司法权威与群众切身利益。大同区法院以“1214N”模式为抓手，用一个个执行到位的案例，将司法裁判的“纸上权益”转化为群众可触可及的“真金白银”。据最新统计，今年以来，大同区法院结案1597件，申请总标的额1.14亿元，执行到位金额6819.48万元，综合结案率92.42%。