河南社旗：“四个三工作法” 让12345 热线“热起来”

为有效减少基层矛盾，保障人民群众的合法权益不受侵害，进一步提高群众幸福感与满意度，持续提升基层治理效能，2025年以来，社旗县太和镇以“平安法治星”建设为指导，积极采取“四个三工作法”，推进矛盾纠纷排查化解工作，做到了矛盾纠纷早发现、早跟进、早化解，实现了12345政务服务便民热线工作“未诉先办”目标。

做到“三不”，落实责任主体，及时关注矛盾。根据镇12345热线工作的需要，太和镇安排相关工作任务，建立平安办、司法所、村集体整体联动工作模式，全面掌握辖区内存在的重点难点问题，并第一时间安排相关人员进行处理。对于群众急难愁盼的民生问题，镇党委、政府主要领导现场办公，亲自过问，确保妥善解决，力求做到“三不”(主体不缺位、责任不悬空、问题不拖延)。

紧盯“三发”，加强纠纷排查，及时预防矛盾。聚焦民生矛盾前沿，着力关注潜在矛盾，紧盯“三发”(矛盾多发、矛盾易发、矛盾重发)，坚持“预防走在调解前，调解走在激化前”的工作思路，确保矛盾纠纷早关注、早预防、早化解，预防矛盾升级。对排查出来的纠纷问题，矛盾调解员与党员干部等相关人员密切配合，做好事前化解工作，努力将矛盾化解在萌芽状态。

落实“三高”，优化队伍建设，及时调解矛盾。队伍建设是高效开展矛盾调解工作的基础，太和镇将“三高”(道德品质高、文化水平高、政策理论高)的村民干部推荐为本村调解员，并对其加强培训学习，提升调解员的整体能力，为开展矛盾纠纷调解工作提供强有力的人员保障，切实以强队伍保障、矛盾高效化解，营造和谐稳定氛围。

聚焦“三抓”，注重宣传引导，源头减少矛盾。宣传人员聚焦“三抓”(抓矛盾重点、抓矛盾领域、抓矛盾性质)，向群众普及诸如邻里关系、权益保障、政策执行等法律法规及解决途径。同时，结合典型案例进行解读，用通俗易懂的语言讲清“可为”与“不可为”利弊，从而增强了群众的规则意识和法治观念，从思想上彻底铲除矛盾产生的土壤。

从源头预防到高效化解，太和镇通过坚持以群众需求为导向，多方发力、精准施策，用实际行动构建起基层矛盾治理的坚实防线。下一步，太和镇将继续深化12345热线工作机制，细化举措，精准运作，持续推动基层矛盾纠纷化解能力提升。 (来源：社旗县委宣传部 作者：赵兰奇 李栋 祁义党)