长期向无证车辆和驾驶员派单被罚，滴滴：对网约车合规证件没有硬性要求

“长期以来，滴滴平台向无证车辆、驾驶员派单的违法行为突出。”日前，云南省红河哈尼族彝族自治州融媒体中心微信公众号“云南红河发布”发布消息称。

10月22日，海报新闻记者针对相关情况致电了滴滴客服热线。“滴滴平台会积极推进合规化进程，引导司机办理合规证件。”滴滴客服表示，目前，该平台对合规证件没有硬性要求。

滴滴平台向无证车辆和驾驶员派单被罚

“作为网约车行业的代表，滴滴出行科技有限公司在红河州网约车市场所占份额达90%以上。长期以来，滴滴平台向无证车辆、驾驶员派单的违法行为突出。”据“云南红河发布”发布的消息显示，红河州交通运输局综合采取“约谈、下发责令整改通知、一案双罚”等方式开展集中治理，敦促清退不合规车辆与驾驶员，切实履行平台主体责任。但该公司敷衍了事，违规派单行为未能得到有效遏制，严重扰乱市场秩序，安全生产、司乘人员权益保障问题突出。

鉴于问题整改不力的实际，红河州交通运输部门依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对“滴滴出行”红河分公司依法作出罚款1万元的行政处罚决定，责令对弥勒、泸西、建水三县市采取“滴盟”营运模式导致双合规率持续低位的问题全面整改。同时，对其负责人温某某因未有效履行《中华人民共和国安全生产法》规定职责，启动立案调查程序。

值得一提的是，这是红河州首次因网约车平台违规经营而直接对企业负责人立案调查，标志着执法监管从“企业责任”到“个人责任”立体化追溯，实现“企业+责任人”双重惩戒。红河州交通运输局相关负责人称，网约车行业绝非法外之地，平台公司必须严格落实承运人责任与安全生产管理主体责任。

约谈会现场（图片来源：“云南红河发布”）

记者注意到，今年4月份，当地就曾召开滴滴出行司机见面会，并于当月全面启动网约车专项整治行动。

事实上，滴滴出行合规性问题长期饱受质疑。据大众新闻报道，2024年12月31日，山东济南市城乡交通运输局发布行政处罚公示，因客运出租汽车经营者使用无网约车运输证的车辆从事运营，滴滴出行科技有限公司济南分公司一天集中被罚12次，罚款总额12万元。

而这已不是滴滴出行首次在当地因此类事件受罚，据初步统计，去年12月份，滴滴出行因无证车辆从事运营违反《济南市客运出租汽车管理条例》相关规定，先后被罚100次。

滴滴回应：平台对网约车合规证件没有硬性要求

早在多年前，交通运输部门就曾专门发文，要求加快推进网约车合规化进程，促进网约车行业规范健康持续发展。

2021年发布的《交通运输部办公厅关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》明确，“各地交通运输主管部门要督促网约车平台公司依法依规开展经营，即日起，不得新接入不合规车辆和驾驶员，并加快清退不合规的驾驶员和车辆。要加强监管执法，严格规范执法行为，综合运用线上线下等各种手段，加大对网约车非法营运的打击力度，持续保持高压态势。对仍新接入不合规车辆和驾驶员的网约车平台公司，要依法依规查处，并将有关情况报部。”

乘客可在交通运输部微信公众号查询网约车是否合规

交通运输部发布的信息显示，根据网约车管理有关规定，合规网约车驾驶员是指通过背景核查、考核合格、符合城市人民政府规定条件且获得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员；合规网约车车辆是指已安装应急报警等装置、技术性能符合运营安全相关标准、登记为预约出租汽车客运且获得《网络预约出租汽车运输证》的车辆。

然而，时隔多年，网约车不合规的现象仍有发生。

10月22日，海报新闻记者从黑猫投诉平台搜索关键词“滴滴出行”后发现，共显示38000余条投诉信息；而搜索关键词“滴滴出行无证”，显示80余条投诉信息。其中，有乘客投诉称，其于9月16日晚使用滴滴出行服务，接驾车辆属于无证网约车。

在社交平台上，亦有多名网友发文反映，自己通过滴滴出行打车后，发现接驾车辆属于无证车或者网约车司机无证运营。

22日下午，海报新闻记者针对相关情况致电了滴滴客服热线。“目前，不合规的司机是可以去接订单的。因为用户用车需求比较广泛，这也是为了保证有充足的运力。”滴滴客服告诉记者，根据属地相关规定，滴滴平台会积极推进合规化进程，引导司机办理合规证件。

“在注册（滴滴司机）阶段，滴滴只要求司机上传驾驶证和行驶证，对合规证件没有硬性要求。”另一滴滴客服也称，目前，该平台对合规证件没有硬性要求，但建议办理。“每个城市的网约车新政不一样，具体情况要以当地的网约车新政为准。”