事关中小学校服家长市场化采购！云南省教育厅发布工作指南→

近日，云南省教育厅印发通知，发布《云南省中小学校服家长市场化采购工作指南（试行）》《云南省中小学校服学校统一采购工作指南》。

通知要求，各地各校要严格按照校服采购工作指南规范中小学校服采购工作，是否选用校服要充分尊重家长意愿。校服选用模式可由各地结合实际，采用学校统一采购或家长市场化采购。校服产品必须符合国家相关标准，教育和市场监管等部门要加强校服质量监管和采购过程监督。

云南省中小学校服

家长市场化采购工作指南

（试行）

第一章 总则

第一条 为加强中小学校服管理，构建家长市场化自愿采购机制，切实维护家长学生的合法权益。结合实际，制定本工作指南。

第二条 本指引所称中小学校服，是指云南省内中小学校为形成学校的着装标志，要求学生在学校统一穿着的服装。

第三条 采用“家长市场化采购模式”的校服采购活动，即学校和地区负责校服样式汇集、展示、选款、采购、质量管控及日常监督等活动，家长按照学校或地区选定、公布的校服样式在市场自行购买的模式，适用本指南。

第四条 义务教育一、四、七年级和高一年级，可以由州（市）、县（市、区）或学校根据家长意愿组织采购使用校服，其他年级不得统一组织采购校服。校服分春秋装、夏装和冬装，学生及家长可自愿选择是否购买某类校服。统一组织采购原则上在秋季学期进行。

第五条 校服市场化采购工作坚持“政府部门定标准、区域学校选款式、市场主体供产品、家长学生选服务”原则，充分保障学生和家长的知情权、参与权、选择权和监督权，确保校服质量达标，安全、实用、简洁。

第二章 校服样式展示

第六条 教育行政部门、中小学、校服生产及销售企业可自愿推荐校服样式。推荐样式应包含下列要素：

1.穿着效果：模特着装展示正面、侧面、背面实景相片。

2.设计规范说明：面料说明、设计图、尺码规格等。

3.推荐使用的年级、适应季节、适用性别等。

第七条 省级组织专家进行规范性审核，审核通过的样式在云南教育公共服务平台上展示，供各地各校选择。

第八条 有生产资质的企业，可根据展示样式组织生产、销售相应款式的校服，供家长选购。

第三章 样式选择

第九条 州（市）、县（市、区）教育行政部门根据区域家长、学生意愿，结合实际决定统一校服样式的范围。州（市）域统一样式（简称“一市一款”），县（市、区）域统一样式（简称“一县一款”）；学校也可结合实际自行决定样式。

第十条 校服样式选择要充分征集家长、学生意向。“一市一款”“一县一款”由本级教育行政部门组织意向征集，学校自行决定样式的由学校组织意向征集。意向征集的家长学生人数不得少于需购校服学生人数的三分之二，按照样式得票高低作为选款依据。

第十一条 “一市一款”“一县一款”的州市、县（市、区）按下列程序选择校服样式：

1.组织学校管理人员、教师、家长和社会人士代表依据家长意向评选推荐。

2.教育部门党组会研究确定样式。

3.公示5个工作日。

4.公示无异后在云南教育公共服务平台发布。

学校自行决定样式的按下列程序选择校服样式：

1.组织学校管理人员、教师、家长、学生依据家长意向评选推荐。

2.党政联席会决定。

3.公示5个工作日。

4.公示无异后在云南教育公共服务平台发布。

第四章 市场化购买或自行制作

第十二条 家长、学生按照本地区、本校发布的校服样式，自愿通过线上、线下渠道购买或自行制作校服。

第十三条 按照省级平台展示的样式和设计规范生产供应校服的企业，向州（市）、县（市、区）教育体育局报名并通过审核，可申请在云南教育公共服务平台发布企业信息，方便家长购买。申请企业提交下列材料：

1.具备校服生产经营范围的营业执照，统一社会信用代码证；

2.在中国境内的大型正规电商平台有购买渠道的相关证明。

3.相应款式校服每个批次产品质量合格证书。

第五章 监督管理

第十四条 家长通过省级展示平台反馈对校服质量和企业服务的意见建议，各级相关部门应及时处理并回应。

第十五条 教育部门和市场监管部门多渠道收集意见，将存在生产销售不合格产品、价格欺诈等违法行为的企业列入“黑名单”。

云南省中小学校服

学校统一采购工作指南

第一章 总则

第一条 为加强中小学校服学校统一采购管理，切实维护家长学生的合法权益。结合实际，制定本工作指南。

第二条 本指引所称中小学校服，是指云南省内中小学校为形成学校的着装标志，要求学生在学校统一穿着的服装。

第三条 采用“学校统一采购模式”的校服采购活动，即学校作为采购主体，通过自主采购或委托第三方招标等方式统一选定供应商，集中采购校服并执行代收费用等全过程管理。适用本指南。

第四条 义务教育一、四、七年级和高一年级可根据家长意愿组织采购校服，其他年级不得组织。组织采购原则上在秋季学期进行。校服分春秋装、夏装和冬装，学校根据当地气候、地理环境等因素选择购买，统一采购每种款式不超过1套。

第五条 学校统一采购工作坚持“政府指导、学校主导、家校协同、质优价宜”原则，充分保障学生和家长的知情权、参与权、选择权和监督权。确保校服质量达标，安全、实用、简洁。

第二章 校服样式展示

第六条 校服生产及销售企业可自愿向州市、县级教育行政部门、中小学推荐校服样式。推荐样式应包含下列要素：

1.穿着效果：模特着装展示正面、侧面、背面实景相片。

2.设计规范说明：面料说明、设计图、尺码规格等。

3.推荐使用的年级、适应季节、适用性别等。

第七条 省级组织专家进行规范性审核，审核通过的样式可在云南教育公共服务平台上展示，供各校选购。

第三章 校服采购流程

第八条 校服采购纳入“三重一大”事项，在与家长充分沟通的基础上，由学校领导班子集体决策，并向当地教育行政主管部门报备。

第九条 学校成立校服采购管理工作小组，成员包括学校管理人员、教师、家长、学生代表，其中家长和学生代表占比不得低于80%，负责统筹采购全流程。

第十条 学校自主采购确定供应商，按下列程序进行。

1.采购管理工作小组根据省级平台上展示的样式，结合家长学生意见，确定本校校服样式。

2.发布采购需求。确定校服采购方案（含样式、数量、质量标准、预算、售后服务要求等），以多种方式公开发布，并向当地教育行政主管部门报备。

3.组建评定组：选取学生、教师、家长代表组成评定组，评定组人数不得少于购买校服人数的30%（1000人以上的学校不少于300人），其中家长和学生代表占比不低于80%。

4.采用综合评分法，由评定组按照“质优价宜”“少数服从多数”原则投票确定供货企业。

5.公示5个工作日，公示无异后可签订合同。

第十一条 委托第三方招标代理机构采取公开招标确定供应商，按下列程序进行。

1.鼓励通过竞争方式择优确定具有专业化服务能力的代理机构，由采购管理工作小组组织评审（家长代表全程参与监督），选择1家作为校服采购代理机构。

2.发布采购需求，按公开招标流程发布相关信息。

3.规模较小的学校可在当地教育行政部门指导下，实行“多校联合、一校牵头”模式，由牵头学校负责统筹招标流程，参与学校共同承担责任。

4.组建评标小组，由学校管理人员、家长、教师、学生与社会人士代表参与，其中学生和家长代表占比不得低于80%。按采购公告的评标方式确定供货企业。

5.公示5个工作日，公示无异后可签订合同，并报当地教育行政部门备案。

第十二条 学校代收校服费用需坚持非营利和自愿原则，收取的校服费使用资金往来结算票据或符合国家规定的合法票据，代收费用由学校全部划转供货企业，不得计入学校收入或截留、挪用、挤占，不得营利或收取各种形式返佣。

第四章 质量管控和服务

第十三条 学校验收校服时应随机抽样留样（每批次每款式至少1套），留样保存至校服使用周期结束后1年。鼓励实行“双送检”制度，检验费用不得向家长收取。

第十四条 若检验发现质量不合格，学校应立即终止合同，要求企业召回已交付校服并赔偿损失，同时将企业信息报当地教育行政部门和市场监管部门，纳入“黑名单”。

第十五条 学校要建立校服评价制度，定期开展满意度调查，征求校服意见和建议，监管售后服务工作。

第十六条 供货企业需建立完善的售后服务体系，确保校服的调换、修补、零星购买等售后服务。

第五章 监督管理

第十七条 学校需建立采购全流程档案（含家长意愿征集记录、采购方案、评标资料、检验报告、合同、投诉处理记录等），存档期不少于3年，主动接受监督。

第十八条 当地教育行政部门定期对学校校服采购工作进行督导，重点检查流程合规性、质量达标情况及家长满意度，结果纳入学校年度考核。

第十九条 畅通投诉举报渠道，通过学校公示栏、省级教育平台公布投诉电话，对涉及采购违规、质量问题的举报，需在7个工作日内核查并反馈；对滥用职权、违规操作等行为，严肃追责问责。

来源：云南省教育厅、昆滇教育