特朗普要求分割乌克兰，英法联手撑起保护伞

2025年10月，俄乌冲突进入第四年，美国总统特朗普提出“按战线划界”方案，建议乌克兰割让顿巴斯地区以换取停火，而在另一边，英法主导的30国联盟正筹建维和部队，打算在停火后迅速进驻。

特朗普政府的“割地换和平”主张，俄军已经控制了顿巴斯大部分地区，不如就此划线，各自退兵，打住为止。这种方式符合特朗普一贯的实用主义逻辑：不管过程，只看结果。但问题是，这份方案对乌克兰来说，代价太高。

目前俄罗斯在顿巴斯的控制范围已经超过七成，这种“维持现状”的提议无异于让乌克兰承认既成事实，泽连斯基政府无法轻易接受这种安排。

乌克兰宪法明确规定，任何领土变更都必须全民公投，而最新民调显示，多数乌克兰民众对割让领土持坚决反对态度。

俄罗斯对这项提议的反应表面上积极，但其背后真正的图谋并不明朗。普京政府提出所谓“二换一”的方案，看似愿意在其他战线退让，实则意在巩固顿巴斯的长期控制权。

俄罗斯在战场上的主动地位，使其有资本在谈判桌上提出条件，而不是接受妥协。

美国国内也并非铁板一块。即便在白宫内部，对特朗普的方案也存在分歧。有分析认为，这种“快速止血”的做法可能掩盖更大的战略隐患。

如果俄罗斯在获得顿巴斯后重新集结力量，下一步是否会瞄准更多领土？这种担忧正让美国国会部分议员对特朗普的提案表示谨慎。

欧洲方面的态度则更为明确。法国与德国均表示担心“分割换和平”会为未来的武力扩张树立先例。同时，布达佩斯原定的美俄峰会因为各方立场差距过大被迫推迟，凸显出这项方案在国际社会的争议程度。

英法出手

相较于美国的“快速交易”，欧洲选择的是“多边介入”。由英国和法国牵头的30国联盟，正筹划组建一支维和部队，计划在停火达成后第一时间部署到乌克兰东部。

这支部队预算超过1亿英镑，资金已初步到位，筹备也已启动。

英国国防大臣公开表示，维和部队将执行空中巡逻、扫雷、后勤支援等任务，并对乌克兰军队进行战术培训。

部队将采取轮换指挥机制，由法国将军先期负责，后期交由英国指挥。欧洲希望通过这项行动，展示其在地区安全事务上的独立能力。

这场行动并未邀请美国参与，是欧洲对“战略自主”的一次试探。自特朗普上台以来，欧美在乌克兰问题上的立场逐渐拉开距离。英国和法国此举，不仅是对美国“撤回战线”思路的回应，也是在填补美方逐步转向亚太后的安全真空。

但这项维和计划并非没有问题。北约内部意见不一，德国态度谨慎，意大利对派兵持保留态度，匈牙利甚至明确反对任何军事介入。多国联合意味着协调难度增加，实际部署效率令人担忧。

俄罗斯方面则公开反对任何形式的北约驻军。前总统梅德韦杰夫已经放话，称任何“打着维和旗号”的北约部队进入乌克兰，都会被视作对俄罗斯安全的直接威胁。俄方的强硬立场，可能让维和部队部署前就陷入外交僵局。

从兵力配置上看，欧洲智库的模拟显示，若要有效稳定乌克兰东部，至少需要部署10万人以上的部队。但目前可调动的部队规模最多不超过3万人，且仍受制于后勤和指挥系统的限制。

乌克兰的抉择

乌克兰正站在最艰难的十字路口，战争未停，外交压境，经济衰退，民意激荡，每一个选择背后都是代价。

军事上，乌克兰在2025年夏季遭受重大损失。俄军在顿巴斯地区推进迅猛，宣称控制了近5000平方公里的新领土。尽管乌军在第聂伯罗方向采取有效防御，阻止了进一步南下，但整体战线仍呈守势。

经济上，乌克兰损失惨重，战前占GDP三分之一的顿巴斯地区已经基本沦陷，煤炭、钢铁、机械制造等支柱产业全面瘫痪。国家经济总损失估算已超7500亿美元，能源和基础设施更频繁遭受打击，冬季将至，能源保障问题迫在眉睫。

财政压力同样不容忽视。乌克兰政府背负着180亿欧元外债，国际援助虽然仍在持续，但远赶不上战争消耗的速度。一旦西方援助因分歧而减缓，乌克兰可能面临财政崩溃的风险。

政治上，泽连斯基政府面临巨大压力。10月17日，他访问华盛顿，试图争取更多支持。但在会谈中，特朗普直接表达对割地方案的支持，并暗示未来援助将与乌方态度挂钩。这让乌克兰政府陷入被动，一方面要维持与西方的关系，另一方面又不能违反国内宪法和民意。

美俄即将举行的布达佩斯峰会，并未为乌克兰安排正式发言席位，这种“边谈边决定”的方式，让乌克兰在现实中显得边缘化;特朗普要的是一份快速解决的协议，最好在选举周期内收尾；

英法更看重规则和程序，哪怕慢一点，也要有一个看得过去的框架；乌克兰想要的是尊严、主权和安全，但眼下这三样似乎都遥不可及。如果“用武力改变边界”成为现实，那将重塑整个国际规范，未来的台海、南高加索、非洲之角，都会参考这份“顿巴斯协议”。

欧洲维和部队的筹建，是一次制度性回应，尽管力量有限，但至少在原则上做出了姿态。而美国的分割方案，则在效率之外暴露出对规则体系的轻视。

乌克兰看似是主角，实则是局中棋子。这场战事的真正终局，不会只由一纸协议决定，而是要看各方是否真心想要一个公平、稳定、可持续的欧洲安全架构。