美澳签完协议，欧盟才发现被卖了，电话打到北京一谈就是两个小时

在最近的白宫内，美澳达成一份总额高达85亿美元的稀土协议，特朗普豪言“稀土多到用不完”，他的前经济顾问哈西特更是直言要“打破中国的垄断”。

然而，就在外界还在围观这场地缘政治与资源竞争的“秀场”时，欧盟却突然意识到：名单里没有自己。

就在这场协议签署后的48小时内，欧盟高官急电北京，与中国商务部长长谈两个小时，一场关于资源、信任与合作的博弈，悄然展开。

“跟班”沦为“弃子”？

对于欧盟来说，这是一场彻底的“被动缺席”，长期以来，欧盟在稀土问题上一直紧跟美国步伐，尤其是在对中国施压方面频频“站台”。

从出口限制到产业补贴，欧盟基本与华盛顿保持了高度一致。然而，当美澳在白宫签下重磅协议，将未来稀土供应“排他性”地绑定在一起时，布鲁塞尔才后知后觉地意识到，自己根本不在桌边。

更尴尬的是，这份协议宣布的时间点非常微妙。就在10月初，中国刚刚出台了新的稀土出口管理细则，对部分高纯度稀土产品实施更严格的出口许可。

理由是“保护自然资源、推动可持续发展”，这使得欧美市场立刻紧张起来。对于依赖稀土驱动的产业链——比如电动汽车、芯片制造、风电设备等欧洲支柱性行业而言，这无异于“断粮”预警。

路透社的报道显示，德国部分汽车制造商已开始临时调整采购渠道，而法国芯片制造企业甚至在考虑推迟部分产线的扩建计划。

欧盟原本寄望于通过美国主导的“供应链改革”来实现对中国依赖的“有序脱钩”，但现实却是，美澳协议中并未为欧盟留下任何资源份额，也未邀请其参与开发、加工或分销环节。

换句话说，美国在关键时刻选择与澳大利亚“锁死”资源通道，而非“照顾”盟友利益，这不仅是地缘战略的冷遇，更是一次深刻的教训。

欧盟在全球资源战略中一再扮演“追随者”角色，缺乏自主规划和前瞻布局。一味押注华盛顿的策略，最终却被排除在核心利益之外，这种被动局面让布鲁塞尔不得不重新审视“跨大西洋合作”的真实含义。

难以逾越的鸿沟

虽然美澳协议声势浩大，但从技术角度看，这场所谓的“突围”更像是一场姿态秀，澳大利亚虽然拥有丰富的稀土矿产，但其核心问题在于——缺乏成规模的稀土加工产业。

目前全球超过90%的稀土分离和提纯能力集中在中国，从1959年中国第一座稀土矿正式投产开始，到今天形成了涵盖采矿、冶炼、分离、提纯、材料制造的完整闭环，中国的稀土产业链已经是全球唯一具备全流程能力的国家。

即便美国联合澳大利亚、日本和加拿大等国共同研发，技术上想追赶也至少需要五年以上的时间，而这五年里，中国的技术和产能不会原地踏步。

更关键的是，稀土分离属于高污染、高能耗行业，能源保障成了绕不开的限制。北美电力可靠性协会2024年曾警告，美国多地电力系统老化严重，未来三年存在电力供应“紧张窗口”，尤其在夏季高峰期。

反观中国，2024年全国发电总量突破10万亿千瓦时，电网调度能力和区域供电稳定性在全球范围内处于领先水平。

换句话说，哪怕澳大利亚把矿石挖出来，也需要依托稳定、廉价、高负荷的能源体系才能完成提纯加工。而这，恰恰是西方国家目前难以复制的“系统性能力”。

因此，所谓的“突破中国稀土垄断”，更多是政治意愿的表达，而非技术或经济的现实操作。

BBC在分析中提到：“稀土不是石油，不能靠几艘航母或几张协议就改变格局。”这句话揭示了一个关键问题：资源博弈的背后，是产业链、技术、政策乃至能源供给的全面比拼。在这场系统性的比赛中，中国多年构建的优势，不是一纸协议就能撼动的。

两小时通话

10月21日，欧盟贸易专员谢夫乔维奇在布鲁塞尔拨通了北京的电话，这一通长达两个小时的通话，成为舆论焦点。

他在电话中主动邀请中国商务部长王文涛访欧，坦言当前形势给中欧关系蒙上阴影，并希望能就稀土供应展开紧急对话。这种急迫感，显然不是外交礼节，而是现实压力的真实反映。

这一通话的背后，其实透露出欧盟心态的巨大转变。过去两年，欧盟在对华政策上逐渐趋于强硬，频繁使用“去风险”这一表述来描述与中国的经贸关系。

但眼下，当稀土成了“真金白银”的现实问题，布鲁塞尔开始重新审视“战略自主”与“互利合作”的边界。欧盟清楚，哪怕有再多政策文件和战略声明，没有稳定的物料供应，制造业无法转动，绿色转型也将停滞不前。

值得一提的是，中国在通话中并未表现出拒绝姿态。中方明确表示，当前稀土政策是出于资源安全、环境保护等多重考虑，属于依法管理。

目的是推动行业高质量发展，而非“技术卡脖子”，这番话既回应了外界的疑虑，也为中欧恢复务实合作留下了空间。

事实上，这场“两个小时的电话”不是简单的外交沟通，而是一种现实倒逼下的战略回归。欧盟认识到，想要建立稳定、安全且绿色的供应链，绕开中国是不现实的。

中欧之间的产业互补性依然强，合作基础依旧牢固。脱离中国谈“供应链安全”，就像脱离水源谈农业发展，终归是空中楼阁。

从美澳握手到欧盟急电北京，这一连串的动作折射出资源博弈的全球复杂性。美澳想靠抱团“另起炉灶”，却短期难以撼动中国稀土产业的根基。

欧盟原本想搭顺风车，却在关键时刻被冷落，只能转身求助北京。这些真实场景告诉我们：全球化的供应链不是靠关门造车能维系的，尤其是在能源、资源这类基础性领域。

欧盟的“被卖”经历，是一次地缘战略的现实教育；中国的回应，则体现出大国的理性与克制。在这个互联互通的时代，任何以排他性为基础的“小圈子”，都难以构建真正安全的供应网络。

真正的出路，还是建立在规则、协商与尊重之上的多边合作。这通两个小时的电话，或许不会立刻解决问题，但它至少让人看清了一个方向：脱离现实的博弈，终会撞上墙；而尊重规律的合作，才走得远。

信息来源：
美澳签协议，特朗普夸口：一年后将有好多稀土，都用不完 2025-10-21 16:51·观察者网
社评：两个通话提醒中欧正确相处之道 2025-10-22 23:28·环球网