越南疯狂填海造陆，中国3艘海警船果断出海，警告“点到为止”

当三艘中国海警船驶离美济礁，在南海的碧波中划出三道白色航迹，这片争议水域的平静表象再次被打破。

船体编号4301、5009和21559的巡逻舰，在上周四至周六期间，沿着格里尔森礁至坦南礁一线巡航，恰好途经越南近年来重点经营的四个填海礁盘。这场看似常规的巡航，实则暗含深意。

（图1）

南海作为全球最重要的海上通道之一，每年承载着数万亿美元的贸易量，其海底蕴藏的油气资源（图1）更令周边国家垂涎。

斯普拉特利群岛恰如散落在这片蔚蓝海域的珍珠，成为各方争夺的焦点。中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱的主权主张相互重叠，形成了当今世界上最复杂的地缘政治拼图。

越南的填海造岛工程正以前所未有的速度推进。

皮尔森礁已扩展至1.27平方公里，岛上建起了2.5公里长的机场和大型港口；坦南礁上也出现了新的跑道。根据智库数据，越南在过去四年里新造土地超过8.5平方公里，规模仅次于中国在2014至2015年间实施的"沙长城"计划。这些工程不仅改变了礁盘的自然形态，更在悄然重塑南海的力量平衡。

（图2）

中国此次巡航（图2）选择在这个时间点展开，绝非偶然。

一方面，这是对越南持续填海活动的直接回应，表明中国不会对周边国家的单边行动坐视不理。另一方面，这也是在南海问题上的既定立场的延续——中国始终主张通过双边渠道解决争议，反对将南海问题国际化。

值得注意的是，相较于与菲律宾船只在仁爱礁等海域的频繁对峙，中国海警对越南的更显“点到为止”，克制能力令人心生震撼。

这种差异化的处理方式背后，体现的是中国对南海不同声索国的区别对待策略。

越南的填海行动同样经过精心算计。作为在斯普拉特利群岛占据最多地物的声索国，越南选择在中国与菲律宾摩擦不断的当口加速推进岛礁建设，既是对自身主权声索的强化，也是在试探各方的反应底线。

其新建的机场、港口等设施虽被冠以"民用"之名，却都具备潜在的军事用途，这种"军民融合"的发展模式，与中国的岛礁建设思路如出一辙。

（图3）

2016年海牙仲裁庭的裁决虽否定了中国"九段线"的法理依据，但并未能平息南海争议。中国坚持"不参与、不接受、不承认"的立场，而越南、菲律宾则试图借助国际仲裁向中国施压。这种法律与实力的较量，构成了南海争端的另一个维度。

域外势力的介入更使局势复杂化。美国的"航行自由行动"（图3）、日本对沿岸国家的装备援助，都在无形中助长了某些声索国的冒险倾向。但值得玩味的是，尽管存在诸多摩擦点，中国与越南仍在上周重申了"妥善处理海洋问题"的承诺，这种既斗争又合作的状态，正是南海问题的常态。

展望未来，南海的博弈将呈现多线并进的态势。短期内，中国很可能继续通过海警巡航、渔船作业等方式保持存在，越南的填海工程也不会停止。中长期看，各方在资源开发、危机管控等领域的合作空间依然存在。"南海行为准则"谈判虽进展缓慢，但仍是建立地区规则的重要平台。