专家：印巴“阿富汗大博弈”重新上演

参考消息网10月22日报道 澳大利亚国际事务研究所网站10月17日发表题为《大博弈的回归：印度和巴基斯坦在阿富汗的影子战争》的文章，作者是国际关系、外交和政策顾问萨米·奥马里。全文编译如下：

巴基斯坦和阿富汗经过一周的激烈战斗后，同意停火48小时。与此同时，印度宣布计划重开驻喀布尔大使馆。自2021年塔利班掌权以来，印度一直没有这样做。这些事件共同标志着当代阿富汗大博弈的重启，权力工具已经发生变化，而这绝非偶然。如今，定义竞争的不是马匹和枪炮，而是代理人、治国方略之间的相互作用，这是一场重新开始的争夺地区影响力和战略深度的竞赛。

展开影响力争夺

尽管自塔利班接管阿富汗以来它与巴基斯坦在多个场合发生了100多次冲突，但最近的冲突是自2021年以来最严重的冲突之一。

阿富汗称在报复性袭击中打死58名巴基斯坦士兵，而巴基斯坦则称打死200多名“恐怖分子和武装分子”。

然而，即使枪声停止，猜疑和紧张局势依然存在，这表明当暴力和政治对抗并存时，和平是多么脆弱。

巴基斯坦塔利班组织的复兴是伊斯兰堡抱怨的核心。伊斯兰堡指责喀布尔对巴基斯坦塔利班组织的安全庇护所视而不见，武装分子从这些位于“杜兰线”附近阿富汗一侧的安全庇护所进行跨境袭击。在被巴基斯坦的攻势削弱后，巴基斯坦塔利班组织在边境重新建立自己的势力。巴基斯坦认为这是一种生存威胁。

巴基斯坦同时开始在其边境一侧开展反恐行动。它于2025年7月在巴焦尔地区发动了一场重要战役，目标是摧毁激进分子的藏身之处。伊斯兰堡认为，在没有阿富汗参与的情况下，反恐措施将始终受到限制并处于被动。

阿富汗反驳了巴基斯坦的说法，声称它没有能力庇护巴基斯坦塔利班组织领导层，也不打算这样做。此外，喀布尔指责伊斯兰堡采用反恐语言为其暴力入侵阿富汗领土进行辩护。

在边境战火纷飞之际，印度做出了一个深思熟虑的举动：宣布将重开驻喀布尔大使馆。印度正在重新打开2021年关闭的大门，试图恢复参与阿富汗的影子影响力战争，这是一项具有象征意义的外交举措。

新德里坚称，与喀布尔的合作并不意味着支持塔利班的统治。它没有采用公开的军事结盟，而是将其战略呈现为有条件的和战略性的，涉及软实力、人道主义援助和投资承诺。然而，对伊斯兰堡来说，印度的重返标志着竞争重启。印度在阿富汗领土上的存在再次点燃了巴基斯坦的忧虑，使其担心影响力走廊受到威胁，必须对边境加大施压力度。

除了大炮和代理人，当前的这场大博弈还使用媒体叙事、认知控制和非对称战术等。

此外，为避免公开冲突，巴基斯坦和印度都日益依赖情报共享、网络技术等来获取优势。这也令阿富汗成为影响力、渗透和形象的较量场，这模糊了战争与和平时期竞争的区别。

需要建设性框架

虽然令人鼓舞，但短期休战只是战术上的权宜之计，而不是长期的解决办法。

为了防止阿富汗陷入又一轮持久的代理冲突，该地区国家需要努力实现结构性调整，以谨慎取代被动反应。认识到阿富汗领土不能成为邻国之间相互敌对的跳板，这是迈向稳定的第一步。一项具有法律效力的不干涉协议可能有助于建立基本信任，并限制将阿富汗领土用于恐怖主义或代理活动。

恢复印度与巴基斯坦之间通过技术性、低调渠道的直接沟通，重点围绕边境管控、难民协调及禁毒活动，同样至关重要。

尽管竞争不会消失，但这种沟通可以降低误判的可能性，这些误判经常导致小规模冲突升级为危机。最后，与塔利班的互动必须是有条件的。

外交承认和发展援助应取决于可观察到的进展。尽管具有挑战性，但这些行动为在一个仍然受制于现实主义要求的地区治理竞争提供了框架。

印度的外交重新接触和2025年的停火并不是结局，相反，它们是一个新竞争阶段的开始。在权力斗争中，阿富汗的制度和土地有可能被用作筹码，而阿富汗人民遭受的苦难最为深重。

根据区域安全复合体理论，阿富汗是南亚互联安全体系的枢纽，而不仅仅是战场。与此同时，叙事认同，如印度的文明使命和巴基斯坦的边境防御，助长了超越简单利益的对抗。

大博弈重新上演，该地区的竞争比以往任何时候都更加激烈，但动作也更加谨慎。印度和巴基斯坦能否将敌对情绪转化为建设性的合作框架，而非再次激化冲突，将决定阿富汗是成为棋子、战场，还是主权伙伴。（编译/王海昉）