毕节：“十四五”期间努力建设贯彻新发展理念示范区

图源 天眼新闻

10月22日，“贵州高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会毕节专场召开，主要介绍了毕节“努力建设贯彻新发展理念示范区”的相关情况。“十四五”以来，毕节聚焦建设贯彻新发展理念示范区目标，紧紧围绕“三大主题”和“两区一典范一基地”战略定位，按照“年年有突破、五年上台阶”和“四个做示范”要求，推动高质量发展取得扎实成效。

一是经济发展取得新突破。地区生产总值从2020年的2076.29亿元增加到2024年的2457.59亿元，年均增长4.1%，稳中有进、稳中向好。县域经济增量提质，6个县（市）超200亿元。二是“四化”建设取得新突破。新型工业化深入推进，年均供应电煤3394.7万吨、发电546亿千瓦时，战略性新兴产业占比从6.4%提升至8.6%，工业投资、规上工业增加值年均分别增长13.7%、3.6%，工业转型升级步伐加快。新型城镇化扎实推进，常住人口城镇化率从42%提升到45.72%。实施以“四改”为重点的城市更新行动，持续完善农村基础设施，城市面貌持续改善。农业现代化稳步推进，肉牛年出栏34万头、占全省21%，林下仿野生天麻种植规模36.9万亩、占全省73%，食用菌、马铃薯、核桃、中药材、家禽等特色产业规模居全省前列，农林牧渔业总产值年均增长5.2%，农业产业提质增效。旅游产业化加快推进，织金洞成功创建国家5A级旅游景区，毕节进入“双5A”时代；全市年接待游客达8800万人次，旅游总花费超900亿元。以旅游为牵引带动服务业提质发展，第三产业增加值占比达50.6%。

三是生态保护取得新突破。坚持生态优先、绿色发展，加强生态保护修复，深入实施两江上游生态保护修复等重大工程，累计完成营造林415.51万亩、石漠化治理1000平方公里、水土流失治理3552.85平方公里，筑牢了生态安全屏障。城市（县城）生活污水处理率达98.46%，县城生活垃圾无害化处理率、县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，生态环境质量持续改善。大力推进绿色转型，累计培育国家级绿色工厂8户、省级绿色制造单位29个，产业“含绿量”“含金量”稳步提升。四是改革开放取得新突破。持续推进改革创新，深化国资国企、要素资源配置等重点领域改革，谋划推动重大改革事项157个，有效激发发展动力活力。持续优化发展环境，打造了“贵人服务·毕须办”品牌，一般政务服务事项“网上可办”率、政务服务事项“一窗通办”率达100%，政务服务事项办理时限压缩65.59%，成功创建全国法治政府建设示范市。持续扩大开放水平，获批国家（复合型）现代流通战略支点城市，入选全国首批城郊大仓基地建设试点城市，开放合作不断向深层次迈进。五是民生保障取得新突破。坚持就业是最大民生，建成“‘毕就业’信息平台”，城镇新增就业34.35万人，农村劳动力转移就业70.48万人，就业质量不断提升。加快发展教育事业，新增教育学位16.5万个、床位7.9万个，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率达到全省平均水平，人口素质不断提高。

近年，贵州提出坚定不移大抓产业、主攻工业，为高质量发展和现代化建设提供坚实支撑。十四五”以来，毕节则坚持把推进新型工业化作为高质量发展的首要任务。一是重点产业持续壮大。建立主导产业链图谱，动态完善在建项目、在谈项目和拟招企业“三张清单”，能源、现代化工产业增加值占规上工业增加值比重从55.98%提升到70.12%。优质烟酒、轻纺服装、新能源电池材料等产业加快发展，实现综合产值123.28亿元。二是重大项目取得突破。贵州历史上投资最大的产业项目——毕节磷煤化工一体化项目落地建设，引进开工项目358个，建成投产重大项目260个，工业投资占固定资产投资比重从24.97%提高到46.5%，工业结构持续优化。三是园区建设提质增效。8个经济开发区全部创建为省级开发区，园区总产值达520亿元、年均增长7.6%，初步构建了煤化工、纺织服装等产业集群，集聚效应逐步显现。然而，毕节市委副书记、市长姚轶表示，虽然毕节新型工业化取得一些成效，但总体来看结构还不优、质效还不高，市场竞争力不强。“十五五”时期，毕节将把大抓产业、主攻工业摆在最突出位置，聚焦建设全国重要的资源精深加工基地、新能源动力电池及材料研发生产基地和新型综合能源基地，充分发挥比较优势，坚持全市统筹，推动兴业、强县、富民一体发展，以县域为重点布局建设一批带动性强、支撑力足的工业产业项目，加快推进传统产业转型升级，着力构建富有毕节特色的现代化产业体系。（罗思扬|编辑：中国日报社贵州记者站 杨军）