法治在线丨‌为涨粉编“台风剧本” 发布者被行拘5日

　　10月19日，海南省海口市的相关部门在网络巡查时，发现一则因台风全市要停工停课的消息被人发布到网上，引起关注。经多个部门核实，当天虽然有台风靠近海南，但距离还远，风力也没有达到要停工停课的级别。那么，这条消息哪来的？公安机关立即展开调查。

　　记者了解到，当天，海口市相关部门通过网络巡查，在微信公众号上发现了这条经自媒体发布出来标题为"海口发布停课停航停园停工停业"的短视频，画面中用字幕明确写着"23日，全市幼儿园停课""24日，全市中小学停课""海口市23日18时起，全市景区公园关""24日，全市所有建筑工地停工"。随后，海口市公安局多个部门对此展开调查。很快，民警在海口市龙华区的一小区内找到了这条视频的发布人，并将她传唤回派出所。

　　海口市公安局龙华分局金贸派出所所长 乔晋军：她当时觉得挺惊讶，觉得自己只是发了个视频，公安机关就让她到派出所，但是我们讲清楚利害关系，讲清楚法律知识以后，她也挺配合我们工作的。

　　在派出所里，发布视频的李某某表示，当天，她在网上看到今年第24号台风"风神"已经生成，并逐渐靠近海南，她就想起今年9月下旬生成的第18号台风"桦加沙"登陆前后，一些地市的政府部门曾发布过关于暂时开展关停措施的消息，她就认为这一次海口市政府也会发布一些这样的消息。于是，她就在自己的自媒体账号中模仿官方口吻发布了因台风影响海口市已发布"五停公告"等不实信息。

　　视频发布者 李某某：看到了一个关于台风的视频，我就抄了一下，复制了，发了一个视频号。因为我以前看到过那样的视频，我就想提醒一下大家，我真不知道会犯法。

　　据警方介绍，视频发布者李某某今年已经五十多岁了，是一名视频博主，当天，她制作并发布这条消息的主要目的就是为了引起更多的网络关注。

　　海口市公安局龙华分局金贸派出所所长 乔晋军：主要是为了流量，能够增加粉丝，所以借此机会就发布了这么一个视频，为了吸引更多的人来关注她的视频号。

　　经过警方调查，这条未经过核实的消息被发布到网上仅仅一个多小时的时间，就被1100多人转发和110多人点赞，并且还有很多网友在视频下面纷纷留言评论和猜测，在网上博得关注的同时也引起了一定范围的恐慌。

　　记者还了解到，因台风影响而采取的关停措施都是各地气象、应急管理等多个业务部门的专业人员仔细研判，报送各级政府部门慎重讨论才能决定，并由官方媒体首先发布。到10月21日晚上为止，今年第24号台风"风神"在海口周边引起的影响仅是琼州海峡客滚船暂时停航，除此之外海口市政府部门无任何关停行为。

　　民警经询问，视频发布者李某某对其编造、散布谣言，故意扰乱公共秩序的违法事实供认不讳。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。海口市公安局龙华分局依法对李某某作出行政拘留五日的处罚。视频也已经被李某某删除。

　　警方提醒，关于台风路径、停课停工等重要的公共应急信息，请务必以属地政府、应急管理、气象、教育等官方部门发布的通知和公告为准。

　　海口市公安局龙华分局金贸派出所所长 乔晋军：网络不是法外之地，广大网民应当自觉遵守法律法规，对未经核实的信息保持警惕，不造谣、不信谣、不传谣，对于随意编造传播谣言，扰乱社会秩序的行为，将受到法律严惩。

　　北京航空航天大学法学院副教授 赵精武：网络虚假信息的乱象频发会对正常的社会秩序造成破坏，甚至会侵害政府的公信力。实践中，有些自媒体会利用公众对社会热点的关注与焦虑心理，通过编造"险情、疫情、警情、灾情"等敏感内容，引发公众非理性恐慌。这些虚假信息的大范围传播，不仅会混淆公众认知，也可能导致部分个人在健康、消费领域做出错误决策，甚至会导致人身财产损害。

　　法律专家建议，要最大程度治理网络虚假信息传播的乱象，网络平台要不断提升技术手段，加强审核、识别内容机制；主管部门应严格执法，对相关不法行为的人员和机构追根溯源、严查严处，加大震慑力度；广大网民也要提高警惕，多方求证，增强信息辨别能力，以免被网络不实信息蒙骗而遭受损失。