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《三年行动计划》的起草背景是什么?
党的二十大和2024年全国教育大会,对加快建设教育强国做出了战略部署,为基础教育未来十年的发展描绘了清晰蓝图,核心目标是构建更加公平、更高质量的教育体系,推动基础教育从“有学上”向“上好学”迈进。
为全面贯彻落实中央精神和教育强国、教育强省战略,青岛市委、市政府于2025年6月在全国率先印发了青岛教育强市建设规划纲要,描绘了未来十年青岛教育发展的蓝图。
为实现教育强市建设的高起点开局、高质量推进,市教育局联合市委编办、市财政局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委、市科协、市残联等七部门,共同研究制定了《三年行动计划》。该计划是未来三年我市推动基础教育高质量发展的纲领性文件和行动施工图,旨在通过系统性改革与重点突破,切实扩大优质教育资源供给,全面提升育人质量。
《三年行动计划》的主要目标和工作重点是什么?
基础教育扩优提质三年行动计划的总体目标是:到2027年,建立起与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制,教育布局持续优化,高质量教育体系基本建成。基础教育质量和发展水平持续保持在全国第一方阵。
具体而言,将实现“两段”“两类”教育的新突破:
·义务教育优质均衡:全域通过国家级义务教育优质均衡发展县验收,城乡、校际差距显著缩小,“大校额、大班额”问题有效缓解。
·普通高中优质特色:有序扩大优质高中学位供给,重点打造10所优质科学教育特色高中,推动普通高中多样化发展。
·特殊教育优质融合:完善十五年一贯制特殊教育体系,打造“海纳百川”融合教育品牌,强化孤独症教育的全国引领示范作用。
·专门教育优质规范:健全教育矫治课程体系,建设专业化师资队伍,保障特殊群体学生健康成长。
为实现上述目标,《三年行动计划》系统谋划了“十大工程、二十个重点项目”,构建了“全链条、多维度”的推进体系:
1.以立德树人为根本,实施“五育融合立德树人工程”。
2.以资源公平配置为基础,实施“义务教育市域优质均衡发展”“普通高中优质特色发展”“特殊群体学生教育关爱保护”三大工程。
3.以质量攻坚为引擎,实施“课程教学提升”“中小学科学教育促进提升”两大工程。
4.以机制创新和对外开放为动能,实施“基础教育资源统筹调配”“高水平教育对外开放”“基础教育改革创新引领”三大工程。
5.以系统保障为支柱,实施“干部教师队伍强基培优工程”。
《青岛市基础教育扩优提质三年行动计划(2025-2027年)》的主要特点是什么?
《三年行动计划》体现时代要求、富有青岛特色、注重实效,主要特点可概括为以下四个方面:
(一)坚持系统观念,注重全域统筹与协同推进
《三年行动计划》是一个覆盖德智体美劳、涵盖各学段、联通校家社的系统性工程。强调市级统筹,建立与人口变化联动的资源动态调配机制,推动教师、学位、设施等资源在区域、学段间合理流动,实现从“一校优”到“全域优”的整体跃升。
(二)突出问题导向,聚焦热点难点精准发力
《三年行动计划》直面基础教育领域的突出矛盾和群众关切,如教育资源分布不均、初中学位渡峰压力、普通高中特色发展、学生身心健康发展等问题。通过实施“初中渡峰学位保障”“新优质学校快速成长”“学生体质强健”“积极心理品质培育”等一系列项目,力求在关键处破题,在薄弱处提质。
(三)彰显青岛特色,打造区域教育品牌高地
《三年行动计划》充分结合青岛的城市禀赋和发展战略。一是做强“海洋”和“科创”特色,打造“红蓝领航”研学品牌,重点建设科学教育特色高中,构建拔尖创新人才小初高贯通培养体系。二是服务国家开放大局,打造上合教育国际交流高地,建设国际理解教育特色学校,扩大教育对外开放。三是深化综合改革,作为全国基础教育综合改革实验区,在集团化办学、教育评价、职普融通等方面先行先试,贡献“青岛方案”。
(四)强化落地见效,构建闭环实施保障体系
为确保《三年行动计划》从“蓝图”变为“现实”,文件不仅明确了任务,更强化了保障。一是压实各方责任,以清单形式将重点任务分解到责任处室和区(市)、学校。二是创新推进机制,建立增值性、过程性评估机制,开展校长年度述职、学校发展诊断等。三是健全保障支撑,从强化党的领导、完善部门协调机制、优化经费支出结构等方面,为计划落地提供坚强后盾,确保各项任务可实施、可监测、可考核。
转载自青岛市教育局政务新媒体“青岛市教育局”(微信号:qdsjyjxcc)
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