多元融合 综治日记 | 综治赋能多元施策 巧解矛盾千千结

老西门地处老城厢腹地，商住混杂、利益关系复杂，矛盾纠纷链条长、波及广。老西门街道坚持党建引领、以人民为中心，以综治中心为平台,推行以“矛盾不上交、服务不缺位、治理更前置”为目标，把群众关心的事搬到“家门口”解决，注重访调对接、调解优先，将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

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党建引领，多元解纷

街道以党建穿针引线，凝聚多元力量，组建“街道—网格—居民区”三级调解队伍，吸纳司法所调解员、居民区调解员、志愿者等40余人参与，紧盯群众“急难愁盼”，将矛盾纠纷化解在基层一线。创新工作理念，将“被动接访”转变为“访调对接、调解优先”，推行“上门办”，把问题解决在“家门口”。通过网格前哨排摸，将治理链条延伸到矛盾萌芽阶段，落实“早发现、早介入、早处置”。“党建引领、法治保障、多方协同”的新格局初步形成。

社区占道纠纷化解

文庙综合网格在联合巡查中发现居民在街边摆放棋牌桌占道扰民，社区迅速介入，调解小组协调社区文化活动室为居民提供休闲场地，实现了调解、治理与服务同步推进，既化解了矛盾又恢复了秩序。

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法治调解，以案释法

针对房屋征收拆迁等敏感问题，街道整合法院法官、社区法律顾问、人民调解员、人大代表等法治资源，建立巡回法庭和“双结对”机制，将司法资源下沉社区。街道在动迁基地开展巡回服务，以征收案例为载体，现场展示诉讼成本和政策解读，为居民答疑释法。通过定期召开居民议事会、党员恳谈会等活动，发挥党员志愿者和居民骨干作用，多渠道释法宣教，帮助群众化解法律疑惑和纠纷。

旧改拆迁纠纷化解

依托巡回法庭和党员志愿服务，在中华路和陆家浜路旧改项目中，街道帮扶两户拆迁家庭提前化解矛盾，双方在强制拆迁前达成和解协议，维护了家庭和谐与居民权益。

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三所联动，专业合力

街道建立“司法所+派出所+律所”联动机制：司法所严守法律底线,派出所维护治安秩序，律师事务所释法析理设计方案,必要时联动相关部门处置。社区设立联合调解室,各职能“一站式”会商，矛盾双方足不出社区即可调解，当场形成协议等文书。流程清晰、成本可控，群众真正感受到“有人管、管得住、管得明白”。

装修工程争议调解：针对中建科创公司与承包方的装修工程纠纷,多部门联动梳理合同风险、明确责任期限并跟踪施工复工,及时恢复了工程进度。

商铺租赁纠纷调解：在吉买盛超市与多家商户的租赁合同纠纷中，街道组织律师、司法所、营商办、派出所协商，律师释法、司法所明确程序、营商办提供补偿方案。经过两轮谈判,最终达成以半年租金作为违约金并保障搬迁服务的和解方案，有效解决了纠纷。

解纷既是慢工细活，也是系统工程。老西门街道坚持党建引领，五治融合，运用网格实体化、三所联动、法官嵌入等举措，将“老城厢的人情味”注入现代治理，打通“'家门口'的便利性”与“体系化的支撑力”，形成独特的“老西门经验”。街道稳健推进服务下沉，努力做到让矛盾在“家门口”说清楚、办明白。

来源：老西门街道

编辑：黄芊