中国宝武：托起易地搬迁群众致富梦

中国宝武钢铁集团有限公司（以下简称中国宝武）自2013年起定点帮扶湖北省黄冈市罗田县。为帮助解决罗田县胜利镇易地扶贫搬迁群众就近就业难题，中国宝武充分发挥钢铁生态圈优势，引进生态圈合作企业依村建厂，引领产业逐步升级形成特色产业“吨袋小镇”，带动以留守妇女为主的搬迁群众就业，并延伸产业链促进可持续发展，打造当地乡村振兴的支柱产业。

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“扶上马”：产业落地就业增收

罗田县位于鄂东北大别山南麓，是一个“八山一水一分田”的集山区、老区、库区于一体的脱贫县，同时也是一个务工大县。罗田县胜利镇位于湖北、安徽两省交界，这里诞生了罗田县第一个党支部，是鄂豫皖革命根据地之一。由于地处山区，耕地有限，胜利镇农业生产相对落后，当地农民收入主要依靠外出务工。

2016年，罗田县遭受特大洪灾，中国宝武第一时间捐赠500万元资金和价值500万元的建筑用钢，援助受灾最严重的胜利镇，建成全县最大的易地扶贫搬迁集中安置区——“武钢新村”，让胜利镇43个村的320户、1075名群众搬进宽敞明亮的新社区。

群众搬到新村后，存在就业渠道狭窄、增收困难等问题。为此，中国宝武通过不懈努力，引进各类产业帮扶项目。老米酒厂、制衣厂、现代农业产业园……陆续落地胜利镇，为搬迁群众提供更多就业岗位。

落地罗田县胜利镇的第一个吨袋加工车间。

2020年，中国宝武结合自身产业链供需特点，在胜利镇打造“吨袋小镇”，将加工吨袋作为重点产业帮扶项目。据了解，吨袋是一种常见的柔性集装袋材料，多用于装运大宗散装粉状物料，因可装一吨工业原料或产品而得名；又因容积大、牢固安全、便于装卸，深受物流市场欢迎，需求量较大。该产业帮扶项目由宝武集团环境资源科技有限公司（以下简称宝武环科公司）牵头引进生态圈伙伴湖北宝欣包装材料有限公司（以下简称宝欣公司）共同实施。

“吨袋小镇”采取村企共建模式，在胜利镇韩塔寺村建立厂区总部生产基地，并与武钢新村产业园、巴源村、固基河村、叶家山村、黄家铺村、黄泥畈村、涂家铺村等12个村级生产加工车间形成 “1+12”的产业协同格局，帮助400多村民群众在家门口就业。务工群众人均工资每月3500元，最高者可拿到每月6000多元。

“我现在55岁了，在外面打工体力跟不上了。在家门口做吨袋，一个月能赚4000块钱，贴补两个上学的孩子，现在的生活我很满意！”第一批进入总部生产基地、成为吨袋加工车间女工的搬迁村民陈先珍说。

“我以前什么都不会，现在已经可以熟练操控机器了。上班有空调，吃饭有食堂，在家门口一个月能有五六千块钱收入，已经心满意足了。”从生产能手成长为武钢新村产业园生产车间主任的搬迁村民董亚玲一脸喜悦地说。

“吨袋加工工艺操作简便易学、无污染，入职门槛不算高，公司可以提供免费的岗前培训。”宝欣公司董事长黄永祥说。

目前，吨袋车间均为女工，车间推行计件工资与弹性工时制度，高度契合帮扶地区留守妇女较多、照顾家庭担子较重的实际，让她们可兼顾农忙、育儿、照顾老人等需求。

以前，很多员工只能把孩子带到工作现场，每到放学，不少娃娃更是涌到厂区来等着妈妈下班，孩子们在车间里活动，存在一定的安全风险。

在中国宝武的协调下，宝欣公司联合罗田县妇联，在吨袋车间附近办起职工子女托管中心。每当放学后、寒暑假，孩子们都会在辅导老师的带领下做作业、看书，旁边的桌子上摆着点心和水果，让身为妈妈的女工们心里踏实了，可以更安心地工作。

“在吨袋产业车间务工的主要是留守妇女，丈夫常年外出务工，她们在家里既要照顾孩子，又要照顾老人，只有这种家门口的工作才能实现赚钱养家两不误。”胜利镇洛家畈村党总支书记方巧玲说，“厂里一位大姐的丈夫患有尿毒症，两个孩子要上学，这份工作对她来说是雪中送炭，而且公司每月还为她额外发放800元补助，帮助他们全家渡过难关。”

据了解，宝欣公司按照地方要求，给每个车间员工都买了新型农村合作医疗和商业意外险，从事车间管理的人员还有五险一金。

罗田县的女工们在家门口的村级吨袋加工车间工作。

02

“送一程”：打通产销渠道

“一个薄袋子能装上千斤货？山区也能造工业品？”

刚开始接触吨袋时，村民们大多半信半疑。一方面担心没有生产技术，做不出合格产品，毕竟当地过去以农业生产为主；另一方面担心没有销路，生怕辛苦加工的吨袋卖不出去。

为了打消群众的顾虑，2020年起，中国宝武协同生态圈伙伴企业，在当地建成了首座吨袋生产车间，并安排工程师调试产线和指导生产，确保各类产品合格。

在产品销售上，中国宝武坚持强化扶持和市场运作两手抓。下属10余家二级公司对帮扶企业给予大力支持，明确同等条件下优先采购胜利镇生产的工业包装吨袋；同时通过工业品专业化采购平台拓宽销路，向生态圈合作企业积极推荐帮扶地区的吨袋产品，助力帮扶企业加大外部市场开拓力度。

2023年8月，在得知生产合金类产品的内蒙古新太实业公司对吨袋的需求量较大，且该公司为中国宝武下属企业太钢集团的生态圈合作单位，宝欣公司总经理范鹏带领吨袋销售与技术团队，即刻赶赴太钢集团寻求支持。太钢集团工会主席孟永全在了解情况后，立即联系新太实业公司的相关负责人，向其详细介绍了吨袋的生产、制造等情况。在试用了3000条吨袋产品后，新太实业公司很快签下了每月2万条吨袋的订单。经过一年的合作，胜利镇生产的吨袋因产品质量过硬、供应稳定及时、价格有竞争力，赢得了新太实业公司的充分信任，现在月供应量已增长到5万条，双方形成了长期稳定的合作关系。

在帮扶地区吨袋产品不断打开市场的过程中，中国宝武内部的用户单位还为吨袋车间提供了技术指导和智力帮扶，促进吨袋加工车间完善生产管理，提高生产效率，提升产品质量。罗田吨袋车间就在用户单位的帮助下，实施生产工艺多项降低成本的改进措施，优化了衔接流程，反促宝武内用户单位采购吨袋产品成本降低12%—15%。

如今，在中国宝武的帮扶下，罗田吨袋产业已经形成了生产链与销售链紧密结合的良性循环。每年在罗田县举办的吨袋产业现场推进会上，中国宝武会组织下属有吨袋采购需求的用户单位、产业链上下游企业、有意向到罗田县投资兴业的生态圈伙伴齐聚一堂，考察吨袋生产车间的运营现状，围绕“吨袋小镇”建设、产业链完善、产能规模扩大等方面畅谈经验，提出中肯的意见建议，助力吨袋产业实现从“链条闭环”到“集群发展”的跨越。

经过4年多的成长，胜利镇吨袋产业进入到发展的快车道，吨袋产品市场潜力与日俱增，不仅销往中国宝武旗下企业，还把市场拓展到新疆、内蒙古、山东、广东、江苏、云南等地，甚至远销俄罗斯、韩国等海外市场。2025年上半年，胜利镇出口海外的吨袋产品的销售额已达634万元。

03

“自奋蹄”：一业兴、百业旺

在胜利镇一条刚建成通车的路上，几十辆运输成品吨袋和加工原料的车辆正往来穿梭，络绎不绝。

“村里的这条路原来是烂泥路，晴天一身灰，雨天一身泥，是村里老大难的问题。建设吨袋产业园时修了这条路，现在村民出行、农产品出村真是方便太多了。”方巧玲站在路旁如此感慨。事实上，这条路不只是一般意义上的方便出行，还是村民的就业“幸福路”。随着交通条件改善，该村以村企共建的形式招引来越来越多的企业，与宝欣吨袋一起构成了完整的上下游产业链。

2023年3月，中国宝武帮助胜利镇制定完善“吨袋小镇”建设规划，引领特色产业升级、可持续发展。2024年，中国宝武发挥宝武帮扶资金种子作用，吸引社会力量投资，布局吨袋产业链上游拉丝织布产业，引进生态圈企业湖北省宝耒塑料制品有限公司（以下简称宝耒公司）入驻胜利镇吨袋产业园，实现基布本地化生产，降低吨袋生产成本。

“7月底所有设备安装完毕，第一条生产线可年产4000吨产品。”宝耒公司技术工程师苏建利站在崭新的拉丝机旁介绍。拉丝织布车间投入生产运营后，可为当地100多名群众提供就业岗位。随着多家企业开始运营，当地吨袋产业链覆盖从原料生产、成品加工到产品销售的各个阶段，推动产业从单一生产模式向全面发展转型，为产业的可持续发展奠定了坚实的基础。

“我从2021年来到这里，见证了吨袋产业从无到有、从弱到强。”宝欣公司生产经理付敏说，“我亲眼看到一位广东老板来考察，了解吨袋产业的潜力后，在我们厂房隔壁建起了上游的拉丝织布工厂 。”

行走在胜利镇，蓬勃的产业景象颠覆了人们对山区乡镇的固有印象。固基河村级生产车间里，正在打包吨袋的搬迁村民钟秀英笑着说：“以前在外地打工，现在不用出远门了，感觉跟大城市上班族一样。”

吨袋产业吸引了胜利镇约15%的外出务工者返乡就业，产业落地带来的资金流、信息流，也吸引了外来企业、本地村民陆续办起蔬菜基地、农副产品加工厂、零售店等。

一业兴、百业旺。吨袋产业的不断发展，点亮了当地的乡村经济。洛家畈村村民方海州的家就在吨袋总部生产基地附近，看到每天清晨工人们络绎不绝地到车间上班，方海州花费8000多元购买了餐饮设备，开起了早餐店，每天服务上百名工人，月纯收入超6000元。

“我们在全产业链的布局下，为吨袋产业的发展，筑巢引凤，搭好平台，打下坚实的基础，让吨袋真正成为罗田的‘造血袋’‘生命袋’，同时也成为老百姓的‘幸福袋’。”中国宝武挂职罗田县副县长胡桂对“吨袋小镇”未来的发展充满信心。

（供稿单位：中国宝武钢铁集团有限公司）

来源：《中国乡村振兴》杂志2025年第20期

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编 辑：张琼文