包头市青山区：解锁城中村里的“新”力量

华灯初上，包头市赵家营村的小餐馆飘出阵阵香味，外卖员井然有序地穿梭在村内的各条小路上，展现出一片欣欣向荣的场景。近年来，赵家营村作为青山区最大的城中村，依托紧邻万达、正翔等大型商圈的区位优势，探索发展餐饮、民宿、娱乐等配套经济，逐渐从治理难点村一跃成为烟火气十足的“网红村”。这样的蜕变，除了村“两委”班子的有效治理外，更离不开新兴领域群体这股“新”力量的协同。

“新”举措破解“老”难题

“以前赵家营村因为路窄车多，车辆随意违停，堵车非常严重，基本处于进来就出不去的状态，每次来这儿接单，都会担心超时，而且村内小路四通八达，很难找到商家。现在好了，村里联系交管部门根据我们的意见建议对整体路线进行了规划，明确了车辆的行驶方向，堵车的问题迎刃而解，村口还贴心地为我们张贴了‘外卖友好地图’，‘一键导航’至商家门前，再也不用担心找不到商家或堵车超时了。”外卖小哥张志强说。

为了破解村内道路狭窄、人员居住密集、机动车和非机动车混行造成交通拥堵等问题，青福镇党委、赵家营村“两委”积极沟通交管部门，通过充分征求村民及快递外卖员等“常驻”人员意见建议、调研论证和数据研判，对赵家营村内道路实施“东进西出 北进南出”的单向通行交通组织措施，有效缓解了村内的交通压力。同时为了解决快递员、外卖员等新兴领域群体找路难等问题，村内绘制“外卖友好地图”，明确村内各条道路及重点商户名称，以“新”举措有效破解了新兴领域群体“老”难题。

“新”力量助力“巧”治理

“我们村作为典型的城中村，人口结构复杂、流动性强，外来人口与本地村民难以融合，一直以来管理难度很大，光靠我们村‘两委’和网格员这几个人很难把村民和群众都服务到位。于是我们发现了村里的‘宝藏资源’——外卖员，他们除了中午和晚上的送单高峰期，上午和下午都有一定的闲暇时间，我们将周边的外卖员发动起来，引导他们在闲暇时间参与村里的议事协商会议，聘请他们担任流动网格员、交通疏导员、食品安全监督员、安全隐患观察员，帮助我们反馈、解决了很多问题。”赵家营村党支部书记杨德志说。

赵家营村主动搭建新兴领域群体参与村级事务平台，畅通村党组织、村内商户与新兴领域群体三向互动渠道，商户为外卖员提供优惠政策，外卖员主动参与村级治理，村党组织为优质商户做好宣传引流，实现三方共赢。建立新兴领域群体、优质商户参与村级治理激励举措，通过积分兑换、评选榜样等举措，充分调动城中村“新”力量参与治理的积极性。

“新”场地服务“新”朋友

“我是京东外卖的骑手，赵家营村是我们取餐送餐的一个主要集中点，每天会有大量的时间在这儿，前几天，杨书记找到我们，说他们积极响应青山区的要求，准备在村里为我们打造一个独立的休息阵地青山‘新’驿，来问问我们都有什么需求，还说在青山区这样的站点遍布大街小巷，只要我们在路上见到青山‘新’驿的标识，就可以进去享受充电、饮水、休息、娱乐等服务，关键还是24小时开放，以后我们再也不用担心风吹雨淋了，这不我和兄弟们商量了一下，赶着去和杨书记讨论呢。”京东外卖员小李开心地说。

为进一步延伸新兴领域群体服务阵地，青山区按照点、线、面相结合的原则，打造了215处青山“新”驿，形成“精品阵地+基础阵地+服务站点”的全域融合党群服务阵地体系。依托服务阵地开展道路安全等个体化培训，全面提升新兴领域群体综合能力。

“目前，青山区外卖、快递等新兴领域从业群体共有1000余人，他们是基层治理里不容忽视的力量，把这类群体组织好、发动好、服务好，将会为我们的基层治理提供强大的助力。接下来，我们将继续探索更深层次、更广范围的有效举措，运用改革思维、创新办法，开创新兴领域群体参与社区、城中村基层治理的新局面。”青山区委组织部部长薄轲介绍道。(徐畅)

来源：青山区委宣传部