特朗普提前放出风声,将在谈判桌上对华提出3个要求,中方的回应也很直接。那么,特朗普提出的的三个要求是什么?中方对此又说了什么?
10月18日,中美达成一致,同意尽快在马来西亚举行新一轮贸易会谈。紧接着,当地时间19日,特朗普在空军一号上对记者说,他不想让中国和美国“玩稀土游戏”。这话直指中国的核心优势。而他口中所谓的“不想玩游戏”,其实是担心自己没有筹码。
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近期,中国刚扩大了稀土出口管制范围,堵上了以第三国绕道出口的漏洞,这被视为一次精准的反制措施。稀土是高端制造和军工产业的关键材料,从芯片到导弹、从电动车到F-35战机,都离不开它。中国长期掌握全球70%的稀土开采能力、90%的冶炼分离能力和93%的稀土磁体制造产能,是这个领域唯一的绝对主导者。所以对美国而言,这意味着高科技产业链和军工体系的潜在风险正在加剧。
特朗普的第二个要求是芬太尼,他声称中国“未能阻止芬太尼流入美国”,导致美国的阿片类药物危机恶化。这个说法在美国政坛屡见不鲜,但长期缺乏实证,事实上,中国早已全面列管芬太尼类物质,是全球首个实施此举的国家。至于美国国内滥用合成药物的根源,并非供应端,而是监管漏洞和医疗系统失衡。
第三项要求涉及大豆,特朗普希望中国恢复大规模采购美国产大豆。这背后显然有明显的选举考量。美国中西部的农场主是共和党的核心支持群体,而今年特朗普的关税政策已经对大豆出口造成了冲击。
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事实上,中国从今年5月起就暂停了对美国大豆的进口,转而与巴西和阿根廷签订订单,这让美国农民对政府颇有怨言。特朗普重新提出大豆问题,意在稳固国内政治基础。毕竟,明年美国将迎来中期选举,如果大豆问题得不到解决,共和党的选情将面临压力。
表面上看,特朗普提出的三项要求似乎属于“常规”议题,但实际上每一项都涉及核心利益:稀土关系到科技和军工命脉,芬太尼牵动舆论与政治形象,大豆则关系经济利益与选票。可见,特朗普在谈判桌上追求的,不仅是经济收益,更是在政治和战略上寻求平衡。
而中方当即表明立场,外交部发言人郭嘉昆20日明确指出,中方一贯认为,关税战和贸易战无益于任何一方,唯有平等、尊重、互惠才能解决问题。这也反映了中国对自身经济韧性和产业优势的信心。
数据显示,中国今年前三季度出口总额稳步增长,对美贸易逆差虽有缩小,但对东盟、拉美、中东等地区的出口大幅上升,显示出市场多元化的成果。这意味着,中国不再被动依附于美方需求,而是拥有更广泛的选择空间。
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相较之下,美国的策略更像是自我矛盾的组合。一方面加征卡车关税,打压中国制造;另一方面又撤销部分出口限制,试图维持合作通道。这种“进两步退一步”的做法,只能让外界看到美国的政策摇摆。美国的结构性问题在于,它既想维护自身的产业主导地位,又离不开中国的市场和供应。
可以预见,在接下来的APEC峰会中,稀土、芬太尼和大豆将成为切入点,但实质议题远不止此。中方会把重点放在关税回调、技术出口限制松绑、企业清单优化以及港口费问题等方面。中美都清楚,这场谈判的意义,不在于短期的协议,而在于重新确立博弈的平衡。
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有分析认为,特朗普的三大要求,不过是谈判的开场筹码,而真正的关键,在于两国是否愿意走向长期稳定的经贸关系。中方的回应已经说明一切:可以谈,但不能施压;可以合作,但要平等。若美国继续试图通过施压换妥协,那只会让合作的门越关越紧。说到底,中美经贸关系的本质,是竞争与合作并行,合作带来稳定,竞争带来调整,任何一方试图以极限施压的方式赢得全部,只会让双输的风险扩大。
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