中美新一轮经贸磋商还未正式启动,美国就已经提前掀起波澜。美国总统特朗普率先抛出三个核心要求,这一举动,无疑是在谈判前先打出一张“压价牌”,试图借机拉高自身的谈判筹码。
不过,中国方面并未被这波“先声夺人”吓住。外交部在例行记者会上直接回应,中方的态度很直白。
而特朗普这三项要求,牵动的可不仅是中美之间的贸易本身,更关乎资源主权、公共安全与农业利益的平衡。
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第一张牌:稀土,谁更依赖谁?
当地时间10月20日,特朗普表示美国可能降低对中国的关税,但希望中国放宽稀土出口并恢复采购美方的大豆。
特朗普先提稀土问题,是有他的打算的。一方面,美国清楚中国在稀土领域的全球地位。
另一方面,他认为只要在谈判前提出这个要求,就能为美方后续争取更大的资源获取空间。
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稀土其实是很多高端制造领域离不开的重要原料,从军工设备到智能手机,几乎都离不开这类材料。而中国在这个领域的优势,不只是资源储量,更在于加工能力和产业链的完整性。
中国的态度一直都非常明确,稀土的出口管控不是针对谁,也不存在所谓“限制供应”的说法。
中国出于自身发展和国家安全的考量,对稀土进行适度管理,是合理也是必要的。
美国想要进口稀土,当然可以谈,但这谈判得建立在对等和互利的基础上。
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美国一方面希望中国提供关键原料,另一方面却不断对中国高科技企业设限,这种“你给我资源,我继续管你企业”的思路,自然难以接受。
中国也没有直接关闭合作的大门,但传递出的信息是清晰的:稀土不是谁说给就给的东西,更不是谈判的“筹码”。
如果美方希望得到来自中国的关键原料,就必须在其他方面展现出相应的诚意。否则,不谈也行。
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第二张牌:大豆,美方焦虑背后的市场现实
大豆问题表面上看是贸易问题,但实质上是中美之间博弈的缩影。特朗普这次要求中国恢复对美大豆的采购,背后的焦虑其实早已有迹可循。
自从中美贸易摩擦加剧以来,中国对美大豆的采购量大幅减少。原因并不复杂:美方对中国产品加征关税,中国则采取对等反制,对美国农产品提高了关税,市场自然会选择更具性价比的替代方案。
如今,中国的大豆进口主要来自其他国家,尤其是南美洲。这些国家的大豆在价格和供应上都更具稳定性,也没有额外的政治风险。从市场的角度看,这是一种正常的调整。
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美国方面当然希望中国重新打开市场,但问题在于,美方是否愿意走正确的路。如果仍旧维持高额关税,仍然在其他领域设置壁垒,那么中国没有理由无条件恢复采购。
更重要的是,这并非只是一个买卖问题。对中国而言,大豆采购涉及食品安全、供应链多样化等多种考量。单方面依赖某一个国家,并不符合长期利益。
而特朗普显然更关心的是国内农业州的政治影响,这些地区是他的基本盘,但贸易战让这些农民利益受损。他如今提出恢复大豆采购,很大程度上是想稳住这些选民的支持。
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恢复采购不是不能谈,但必须是建立在互利的基础上。如果美国一边打压中国企业,一边还想维持农产品出口,这种“要好处又不让步”的方式,显然不会被接受。
第三张牌:芬太尼问题
除此之外,特朗普还将芬太尼列入问题之一,芬太尼的滥用确实是美国社会面临的一大难题,但问题的根源,并不来自中国。
事实上,中国早在几年前就对芬太尼类物质进行了全面的列管,力度在全球范围内都属于非常严格的。
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而美国的问题在于,国内的需求和监管漏洞相当严重。无论是非法使用,还是灰色渠道流通,很多问题都发生在美国自己的土地上。
再加上部分药企的管理缺失,以及地方政府对毒品问题的处理不力,这才导致芬太尼滥用问题多年未解。
中国方面愿意加强合作,也愿意继续配合美国进行跨境执法,但前提是要建立在相互尊重的基础上。美方不能一出问题就甩锅,也不能总是用“道德绑架”的方式要求中国单方面担责。
更现实的是,如果美国内部的需求没有减少,非法市场依然会存在。
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三个条件,一场博弈
从这三个条件来看,美国的算盘很清楚:想在谈判前先占据主动,让中方在议题开始前就做出让步。
这种做法并不新鲜,过去几年中美谈判中,美方多次采取类似方式,试图通过“先提条件”来主导议题走向。
但中方的回应虽然简洁,却字字有力。10月20日,中国外交部发言人郭嘉昆表示:“关税战、贸易战不符合任何一方的利益。双方应在平等、尊重、互惠的基础上,协商解决任何问题。”
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这背后反映的,其实是中美之间长期存在的结构性矛盾。美国希望继续维持对全球资源、市场和规则的主导地位,而中国希望在公平基础上争取自身的正当利益。
两国的力量对比在变化,旧的方式显然难以适应新的局势。
特朗普提出的三个问题,其实也折射出美国在一些关键领域的现实困境。稀土上过度依赖外部供应,芬太尼上防控体系漏洞明显,大豆出口则被贸易政策反噬。
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这些问题本质上是美国自己的结构性难题,靠向外部施压并不能解决根本问题。而中国的回应,实则释放出明确的立场。
主动权,掌握在谁手中?
特朗普这次“先出牌”,看似是为了抢占先机,但从中方的反应来看,效果并不理想。中国既不慌,也不退,反而用清晰的逻辑表明了自己的态度和底线。
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这说明,中美之间的对话是一个需要双方认真对待、理性博弈的过程。
谁更理性,谁就更有可能引导谈判走向实质性成果。在如今的国际格局下,想通过打压、施压来换取让步,已经越来越难奏效。
参考信息:
外交部:中方在处理中美经贸问题上的立场是一贯的、明确的——中国新闻网2025-10-20 15:36
特朗普:美国或降低对华关税,换取中国在稀土和大豆贸易上让步——俄罗斯卫星通讯社2025-10-20 11:12
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