中企遭800亿美元天价索赔，好心援助赞比亚，就换来这样的结局?

9月，中国企业因为800亿美元的天价索赔，被国际舆论推上了风口浪尖。

事情的缘由是2月18日，赞比亚的谦比希尾矿的防渗膜被人大面积盗割，又赶上了二十年罕见的连续暴雨，导致大量的酸性矿浆冲入河流，造成了环境污染。

然而，赞比亚当地中企谦比希湿法公司及时做出反应，于事发第二天凌晨就将溃口封堵了，并且在事后也积极处理污染事宜。

没想到，7个月后，当地的100多名群众向法院请愿，要求中企赔偿800亿美元，而这笔钱要由赞比亚政府管理，主要用于环境治理。

荒唐的是，赞比亚2024年GDP才263亿多美元，这笔赔偿相当于3年的生产总值，这无异于“狮子大开口”。

那么谦比希湿法公司究竟在赞比亚遭遇了什么，才惹来了这天价的索赔？

其实，早在谦比希湿法公司接手谦比希矿区之前，这个铜矿就已经被英国公司开采了23年。

后面因为地下水问题和连年亏损被废弃了11年，可以说是一个名副其实的烂摊子。

所以，当1998年中国投入11.7亿美元买下这个铜矿时，全球同行都笑话中国是做出了一个愚蠢的决定，认为注定是血本无归。

不过，当时的谦比希矿的确是问题重重，需要耗费很大的资金和时间去经营。

由于浅层和容易挖掘的矿石已经全被采尽，这个铜矿剩下的都是深层矿体，已经很难开采了。

而且，地下水渗透严重，日均需抽排4.8万立方米的水，光是排水费用就足以让项目陷入亏损。

但为了深化中非合作，达到互惠互利的初衷，再加上中国国内的铜资源储量有限，而谦比希铜矿却蕴藏着高达2.19%的铜品位、500多万吨的储量，再加上这座矿山还蕴含着重要的战略资源钴，所以中国当时买下了这个铜矿。

尽管困难重重，谦比希湿法公司不仅研发出了专门的开采设备和技术。

他们还制定出了矿井水控制系统，同时还对矿区周边的基础设施进行投资扩建，从而解决了长期困扰谦比希的能源短缺问题。

终于经过5年的准备，2003年谦比希铜矿主体矿区如期投产，并于两年后实现了盈利，一举扭转了该矿区长达30年的亏损局面。

截至2018年，谦比希铜矿累计营收超过了22亿美元。

2021年，谦比希铜矿的铜产品年产量达到了25万吨，硫酸产品产量超过71万吨，创下了投产以来的最好成绩。

而与英国公司采完就走的策略所不同的是，谦比希湿法公司来赞比亚不只是开矿，他们更多的是“授人以渔”。

2022年，谦比希湿法公司应赞比亚当地官员请求，出资出力修缮被雨水损坏的学校，帮助1170多名学生能够顺利上学。

今年4月，公司还为明森加学校捐建了建筑面积为634平方米的新校舍，改变了200多名学生之前在棚屋里分时段上课的状况。

不仅如此，2011年，中国有色集团投入一百万元，为109位赞比亚当地贫困白内障患者进行免费复明手术。

同时截至2025年，超过5300名当地人在矿区就业，而平均每个就业者能养活一个六口之家。

中国有色集团还建立了赞比亚中国经贸合作区，有近百家企业来投资入驻，为当地创造的就业岗位就达数万个，纳税总额也突破十亿美元。

可见，中国企业在赞比亚远不止于采矿，还在推动当地经济发展和提升人民生活质量方面做出了巨大的努力。

实际上，谦比希湿法公司于事发后的第二天凌晨3点就已经堵住了溃败口，之后也是全面停产并积极处理相关事宜。

谦比希湿法公司不仅调集了大量的人力和资源进行治理和修复，而且还按照赞比亚政府出具的损害赔偿报告，设立了300万美元的治理基金，专门用于河流治理和农田修复，并对个体农户进行了赔偿工作。

但据当地村民反映，由于尾矿泄漏导致卡富埃河遭到污染，使河里鱼群死亡，沿岸农田玉米减产，严重影响了生计。

因此很多村民开始抗议，不过，谦比希湿法公司处理的效果还是比较明显的。

8月7日，赞比亚政府公开表示，水体的酸碱度已经恢复正常，重金属的浓度也在不断下降，供水公司在2月24日就已经恢复了正常运行，目前也没有死亡事件发生，整个污染状况已经基本恢复正常。

而且，赞比亚副总统以及相关部门的官员在调研了事故现场之后，对于目前的治理效果同样表达了肯定的态度。

尽管如此，当地100多居民还是向赞比亚法院提起了请愿。

他们声称，居民出现血尿、胸闷等症状，新打的水井仍存在污染痕迹，农作物因无法食用只能就地销毁。

他们要求中国企业，需要支付八百亿美元用来进行环境污染治理，以及实施相应的赔偿，还要设立2亿美元紧急基金，为受灾民众提供即时援助。

然而，这一索赔要求与十年前巴西萨马科溃坝事故，当时造成600万立方米废料泄漏，19人死亡，赔偿金额是全球矿业领域最高数额435亿美元相比，是远超赔偿的常规尺度的。

针对这些居民的请愿，中国有色矿业目前已聘请了律师团队来处理相关的事宜。

而且据悉，请愿书只是被当地法院有所登记，实际上并没有获得受理，而且所谓的百余名民众实际授权仅有11人。

同时专门研究中非关系的清华大学教授唐晓阳也指出，真正能组织起当地民众的，其目标可能很大程度上并不是针对中国，而是指向了赞比亚的执政党。

因为目前的执政党距离下一届选举，剩下不到一年的时间了，反对党有时为了能在选举中攻击执政党。

只有通过这种方式，反对党才能够吸引选民关注、争取选票。

因此，赞比亚国内政治矛盾很可能是导致这次天价索赔的重要原因。

其实，这次的事故也表明，虽然中国企业已经在非洲经营了很多年，而且也取得了相当不错的成绩，但在出海过程中安全风险仍然是首要的挑战。

这次谦比希湿法公司被天价索赔事件在海外并不是个例，类似的事件时有发生。

例如，在亚吉铁路等项目中，就出现过铁轨被偷的情况，从而严重影响了项目的正常运营。

2011年，中东北非动乱给当地中资企业带来巨大损失；世能集团在柬埔寨的投资遭当地政府不合理干预；墨西哥坎昆龙城项目因触犯当地环保法规，之后又长期不缴罚款，最终被停工；斯里兰卡科伦坡港口城项目暂停、缅甸三大项目受挫等等。

由此可以看出，中国企业在海外的经营环境是复杂而危险的，因此加强风险防控体系的建设才是当务之急。

企业不能抱有侥幸心理，还是需要转换思路，将事后补救转换为事前防控，这次在谦比希铜矿发生渗透膜被盗割的事件，就证明防护措施还是存在着漏洞。

因此，通过加强数字化监控和社区共治等手段，才能建立起行之有效的风险防护墙。

同时中企在海外不仅要重视与当地政府的关系，更需要将与当地居民的沟通和交流也作为重点。

毕竟仅凭100多名当地居民的请愿，就已经引起了一波国际上的舆论风波。

将来只有中企与当地居民和谐相处了，才能顺利建立起互利共赢的合作方式。

而如果不合理的索赔现象出现了，中企就要通过法律的手段来维护自身的利益，并借助专业的法律团队来应对纠纷。

不过值得欣慰的是，中国有色矿业集团的股价倒没有受到什么影响。

今年以来涨幅超过了150%，说明这件索赔的事件对中企的影响还是很有限的，市场对其长期的价值还是比较认可的，并没有因为一件事就丧失信心。

其实，从目前的处理进程来看，800亿美元的索赔风波终将会平息的。

但它也留下了深远的思考，中企出海不能将全部的关注点放在资金和技术上，风控能力和责任感也是更为需要的。

也只有这样，中企才能在出海的过程中，顺利地与当地国家实现互利互赢的局面。

参考资料：

1.中国日报网《友谊之花开放谦比希，中国有色助力当地教育发展》

2.环球法务《赞比亚居民向中国央企提出800亿美元天价索赔》

3.每日经济新闻《中企遭800亿美元天价索赔！中国有色矿业回应：防渗膜被盗割等原因导致溃坝，已履行修复义务和赔偿，新索赔无依据》

4.联美非洲研究院《800亿美元天价索赔，只是中企在非挑战的冰山一角》

作者：京墨

编辑：歌