山西中吕律师事务所聂璐律师用脚步丈量的初心之路

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视律师工作，为新时代律师队伍建设指明方向。各地司法行政机关积极探索，如河南试点实习律师下沉基层司法所、深圳选拔青年律师对口支援汕头法治建设，传递出司法行政部门积极构建多元化成长通道，引导青年律师施展才华的信号。司法部“青年律师西部锻炼计划”正是这一理念的深化与实践，山西中吕律师事务所聂璐律师便是该计划中的优秀代表，其在玉树的工作与成长为生动写照。

向西而行：从都市律界到高原法域的破壁之旅

2024年8月，聂璐律师告别家乡，跨越山河来到青海玉树。这里法律资源不充裕，却让他真切感受到法治的温度与重量在每一个需要帮助的人身上。这次“走出去”是职业心态的转变，从被动等待走向主动创造。在家人理解与律所支持下，他毅然踏上向西旅程，在更广阔天地中寻找律师职业新可能。这段经历推动其专业能力成长，深化对律师职业的理解，改变生活轨迹，更让他重新认识职业意义与法治信仰。“青年律师西部锻炼计划”通过双向赋能模式，让青年律师在服务基层中提升素养、深化对法治中国建设的理解认同。

苍穹为幕：在玉树大地书写法治答卷

一年时光，聂璐以法律为笔，在玉树的广袤天地间写下生动注脚。他的工作轨迹，恰似高原上的转经路，串联起法治建设的各个节点。

助力政府法治建设

在玉树州司法局履职期间，他重点参与了以下领域的工作：

玉树州司法局的灯光常伴星辉，他伏案耕耘的身影，凝结为高原法治进程中的生动注脚：

1. 参与重大决策与制度建设。独立执笔起草《玉树州“法治能力提升年”工作方案》《玉树州关于进一步深化明确综合行政执法若干制度的实施意见》等方案。同时，聚焦生态环境、民族宗教、食品安全、公共卫生等重点领域的重大行政决策事项开展法律风险评估，以专业力量筑牢决策科学性与合法性的根基。

2. 助力行政复议工作。在行政复议岗位上，他协助审核申请材料，参与案件审理及结果讨论，累计处理涉及民生保障与土地纠纷等领域的行政复议案件15起。通过专业履职，有效保障复议程序的正当性，推动行政争议实现实质性化解，切实维护行政相对人的合法权益。

3. 提供政府法律咨询服务。他为州政府办公室、州财政局、州农牧和科技局等多个部门提供日常法律咨询服务，累计提供法律咨询百余次，其中多数出具了书面法律审查意见，协助相关部门规范行政行为，有效预防和纠正潜在法律风险。

4. 参与信访接待与积案化解。为州政府信访局提供法律咨询、调解引导及权益维护指引服务。针对重点、复杂信访积案，积极配合信访部门出具专业法律意见，累计参与10余次重大矛盾纠纷调处工作。注重引导群众理性表达诉求，推动从“信访”到“”信法”的观念转变。

5. 在玉树期间，受聘担任州劳动人事争议仲裁委员会的仲裁员。之所以接受任命，是希望转换身份理解劳动争议：过去多代理一方当事人，作为仲裁员则需保持中立、全面判断与协调；亦借此系统学习积累该领域实务经验，参与办理并成功调解8起劳动争议案件。

投身公共法律服务

深入基层一线，为当地群众提供法律服务是他肩负的另一项重要职责：

1. 提供专业法律咨询解答。在玉树州司法局法律援助中心，他耐心接待来访群众，累计提供专业法律咨询百余次。咨询内容聚焦民间借贷、婚姻家事、不动产纠纷、抚养权等民生热点，为寻求帮助的群众依法指明维权路径。

2. 受理承办法律援助案件。在锻炼期间，他共承办法律援助案件50余件，其中刑事案件占比最大，目前已成功办结36件。凭借专业、尽责的服务，他有效维护了符合条件困难群众的合法权益。

3. 参与基层矛盾纠纷调解。他运用法律专业知识，协助相关部门参与基层矛盾纠纷调解与化解工作，累计参与调解8次。通过促进当事人之间的沟通与理解，依法引导各方化解分歧，有效防范矛盾激化升级。

深化法治宣传教育

1.协助开展法律九进活动。在州司法局统一组织下，他积极参与各类法律九进法治宣传活动，累计组织法治宣传活动18场次，覆盖校园、寺庙、乡村等重点领域，开展法治进校园、法治进寺庙、青绿大讲堂等活动，并为当地农仲委仲裁员提供专业培训。

2.助力“法治能力提升年”目标。围绕玉树州“法治能力提升年”的核心目标，他在法治宣传中着力提升内容的针对性与覆盖面，通过普及法律知识，切实增强公众法律意识与依法办事能力。

最令他印象深刻的是参与起草《玉树州“法治能力提升年”工作方案》的经历。起初他只当这是普通政策文件撰写，但随着方案升格为覆盖立法、司法、执法各环节的综合性工程，他的角色也从伏案工作的律师，转变为需要奔波于政法委、法院、检察院之间的协调者。那些日子里，他持续学习在各部门诉求间寻找平衡点，将宏大目标准确“翻译”成可落地的具体措施。这已远超熟悉的律师业务范畴，更像一堂完整的公共政策实践课。

真正让他感受到“正义”重量的是接触具体案件的过程。一桩至今萦绕心头的行政复议案件：一名乡政府女工在岗猝死，其工伤认定却在“认定—复议—再认定”的循环中辗转近三年。程序如同原地空转，直至家属向中央巡视组反映才最终解决。此事让他深刻体悟：正义的价值不仅在于实现，更在于能否及时、有温度地传递到等待它的人手中。

最考验人也最促其成长的是深入牧区的基层调解经历。玉树的婚姻家庭纠纷具有特殊性——许多藏族同胞依传统习俗组建家庭，存在特殊婚姻关系。未确权的草场、流动的牛羊使此类纠纷难以通过标准化诉讼解决，唯有依靠耐心调解。他常随法官踏入牧区，现场清点牲畜、划分牧场，通过翻译与当事人反复沟通，寻找各方接纳的平衡点。这些经历不断拓宽着他对“法律”的认知：在这里，法律不仅是条文，更是在现实土壤中扎根生长的生活智慧。

淬炼成金：身体与专业的双重蜕变

初到玉树时，高原的缺氧与干燥让每个夜晚都格外漫长，加上举目无亲的孤独，那段时光确实艰难。但渐渐地，身体适应了环境，心态也归于平和，他学会了在寂静中与自己相处。身体的磨砺仅是表象，真正的蜕变发生在专业领域。除了起草《玉树州“法治能力提升年”工作方案》的经历，上个月的全州行政执法案卷评查同样让他收获颇丰。254本案卷，他一一批阅审读，从程序规范、证据链条到法律适用，系统梳理问题。这种“反向审视”的视角，使他得以清晰把握行政执法中的常见漏洞。

此外，法治宣传、行政复议、信访接待、担任仲裁员……这些看似琐碎的工作，都在潜移默化中拓宽着他能力的疆域。他不再仅仅从“代理案件”的单一维度理解法律，而是真切体会到它在不同场景下的鲜活运作。

这一年，同行间的交流也让他对“律师”二字有了新的体悟。最令他难忘的是与两位律师在杂多县的经历。海拔超4400米，三人皆受高原反应困扰，抵达时又因雨雪延误，法院已准备下班，建议次日阅卷。他本觉多等一日无妨，但那两位同行却异常坚持。他们带着氧气包，从书记员据理力争到庭长，半是争执半是论理，最终硬是连夜完成了阅卷。他们身上那股“不达目的不罢休”的泼辣与执着，给他带来巨大震撼。这促使他反思自己过去偏于“佛系”的执业风格——尤其在对抗性强的案件中，这种主动“搅动”节奏、掌控话语权的劲头，往往更能有力捍卫当事人权益。

他将这份领悟应用于随后的一起未成年人信用卡诈骗案。当事人是一名高三学生，因一时糊涂透支近十万元用于游戏充值，涉案金额已达“数额巨大”标准，检察院建议判处实刑。初次会见时，当事人目光涣散、神情木然，家人亦几近放弃。他并未退缩，先是成功为当事人申请取保候审，使其得以重返校园参加高考。随后，他开启了长达两个月的“追款”与和解征程：一方面，“缠着”检察院专门召开两次追赃挽损会议，向多家游戏公司发起多轮繁琐的退款交涉；另一方面，反复与当事人父母及被害人沟通协调，最终筹措到部分赔款，几经斡旋艰难取得谅解书。法庭最终采纳其辩护意见，判处缓刑。前几天当事人传来消息，称高考成绩未达预期，决定先行打工偿还债务。虽感惋惜，但身为法律工作者，他更欣慰于法律为这名年轻人点亮了重启人生的微光。

回望与前行：带着高原的馈赠

这段经历于他而言，是一扇窗，让他跳出熟悉的城市与案卷，看见一个更广阔、更真实的中国。在这里，法治不再是抽象的概念，它是草场上的界限、是讨回血汗钱的笑容、是迷途少年重获新生的契机。这更是一场淬炼，不仅淬炼了他的体魄，更深层次地锻造了他的意志与专业能力。

因此，他想说，“走出去”的意义，从来不在于距离的远近，而在于视野的拓展与心境的敞开。当有勇气暂时“慢下来”，深入一片陌生的土地，“看天地、见众生”，最终是为了更清晰地“审视自己”。这段旅程虽不会带来直接的案源，但它所赋予的坚韧、开阔以及对法治更深沉的信仰，将成为未来职业道路上最坚实的底气与最宝贵的力量。然而，聂璐律师的故事远未结束。经过重新申请与组织的遴选推荐，他已确定将再驻留玉树一年。未来，他依然会行走在草原与街巷之间，用脚步丈量法治，以行动回报这片土地。

（责编 张丹丹 助编 李玫林）