豫法“新”辉 | 侯丽芳：扎根一线二十载 初心担当书答卷

近年来，新乡法院全体干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠诚履职、砥砺奋进，涌现出一批成绩突出、堪称榜样的先进集体和先进个人。近期，河南省高级人民法院决定，授予新乡法院3个集体“河南省法院系统先进集体”、9名个人“河南省法院系统先进工作者”称号。新乡中院现推出“豫法新辉”双先风采巡礼专栏，全面展现这些受表彰集体和干警的先进事迹和亮点工作，为新征程上更好书写司法为民新答卷，推动经济社会高质量发展贡献更多司法智慧和力量。

在牧野法院的审判队伍中，有这样一位深耕司法一线二十载的“老兵”：她从书记员到审判长，从王村法庭、行政审判庭到立案庭，始终怀着对法律的敬畏、对党的忠诚，在平凡岗位上书写着不平凡的司法答卷；她以“零违纪、零投诉”的过硬作风，以年均结案超300件的亮眼业绩，成为同事眼中的“标杆”、群众心中的“好法官”。她，就是牧野区人民法院立案庭负责人、河南省优秀法官——侯丽芳。

二十年坚守

从书记员到领头雁

初心滚烫

2006年，侯丽芳怀揣着对法治事业的憧憬和信仰考入牧野法院，从一名律师成为一名法官，至今已是20个春秋。在王村法庭的11年里，她从整理卷宗、记录庭审的书记员做起，一步步成长为独当一面的审判员、副庭长、庭长，始终坚守在矛盾化解最前沿。“法庭工作直面群众，每一起案件都连着民心，容不得半点马虎。”这是她常挂在嘴边的话，也是她二十年来的行动准则。

从业至今，她累计办理各类案件近4000起，从未发生过一起违法违纪行为，也未收到过当事人对其工作作风、纪律的投诉——这份“双零”记录，是她对司法廉洁最生动的诠释。自任审判员以来，办公室的灯常常为她亮到最晚，加班加点审阅案卷、撰写判决成了家常便饭。“党员就要有党员的样子，要干就干到最好。”她不仅对自己的办案业务精益求精，还在工作中加强业务钻研与调研创新，不断摸索有益于工作和质效的新路径新做法。二十载耕耘，荣誉接踵而至：两次荣立个人三等功、曾获评“河南省优秀法官”、新乡市“扎根基层十佳法官”称号，连续多年考核优秀获嘉奖，多次被评为“优秀共产党员”和先进工作者。但在侯丽芳看来，这些荣誉不是终点，而是践行“司法为民”初心的新起点。

立案庭深耕

以“硬业绩”

守好司法“第一关”

2022年至2025年上半年，结案866件，2025年上半年已结案140余件；审限内结案率98.38%，判决上诉案件改判率不足0.1%；申诉申请再审率1.22%，调解率30%左右——这组数据，是侯丽芳担任立案庭负责人以来交出的“硬核答卷”。

作为法院“窗口”部门的带头人，她不仅要严把立案审查关，还要牵头诉源治理、承担审判任务，每一项工作都力求“法律效果与社会效果相统一”。她撰写的法律文书多次获评上级法院“优秀裁判文书”，庭审直播、案例报送、调研工作更是次次超额完成。“立案是司法服务的第一站，既要守好程序正义的底线，也要让群众感受到司法的温度。”侯丽芳始终这样要求自己和团队，而她的行动，比话语更有力量。

巧解烦心事

把矛盾化解在诉讼之前

“能调解的，就别让群众费力打官司。”这是侯丽芳践行诉源治理理念的核心思路。在她看来，立案庭不仅是“立案窗口”，更应是“矛盾化解前沿”——她始终将新时代“枫桥经验”融入工作，把调解贯穿立案审查全过程，推动多起群体性纠纷、疑难矛盾在诉前圆满化解。在任立案庭负责人期间，不仅每年办理近300件案件，还负责立案庭的管理，为有效激发特邀调解员的积极性和优势，将“枫桥经验”“诉源治理”等新理念融入工作，探索出“特邀调解员+审判团队”对接新模式，让牧野法院先行调解率显著提升，调解员工作积极性被充分激发，也减轻了审判团队案多人少的压力，为全院审判质效提升注入了强劲动力。

2023年3月，牧野法院收到某小区69户业主集体起诉物业公司的案件。侯丽芳审查后发现，业主诉请涉及物业服务质量、费用争议等多个问题，若简单判决，不仅可能引发后续执行难题，还会加剧双方矛盾。她当即决定启动诉前调解，带领调解员实地勘察走访、与物业沟通座谈，摸清争议焦点、找准化解突破口。最终，在她的调解下，物业公司承诺改进服务，业主自愿撤回诉求，69户家庭的“烦心事”在诉讼前就得到了妥善解决，不少业主专门打电话向她致谢，这些反馈正是群众对她工作最好的认可。

主动“献良策”

以能动司法护航基层稳定

“法官不能只坐堂办案，还要眼里有‘风险’、心中有‘大局’。”这是侯丽芳多年来的工作信条。在立案审查中，她总能敏锐发现潜在的群体性风险，主动靠前作为，为基层治理“献言献策”，用能动司法筑牢社会稳定“防火墙”。 近年来，看到辖区物业纠纷持续增长，涉及业主多达数百户，侯丽芳又主动牵头调研摸底，详细了解辖区的物业公司纠纷情况，对小区名称、总欠费户数，已起诉户数，小区存在的问题等问题进行问卷调查，制定具体的涉物业纠纷统计表，向牧野区住建局、城建局分别送达司法建议：建议加强对物业公司的监管、提升服务水平，同时推动成立专业物业纠纷调解组织。这份建议得到了政府部门的高度重视，相关举措落地后，牧野区物业纠纷数量明显下降，为基层治理贡献了司法智慧。

从人民法庭的“办案能手”到立案庭的“领头雁”，从化解个案的“审判员”到护航稳定的“献策者”，侯丽芳用二十年的坚守与担当，诠释了一名基层法官对法治事业的热爱，践行了“司法为民、公正司法”的庄严承诺。“既然选择了当法官，就脚踏实地，尽自己最大的能力办好每一件案件，做好每一件工作，恪尽职守，清正廉洁是我的坚守。我会一如既往努力工作，为我热爱的法治事业尽微薄之力。”侯丽芳如是说。

在中原大地推进中国式现代化的新征程上，她依然怀揣初心、步履不停，用每一次公正裁判、每一次耐心调解，为群众撑起一片法治晴空，为牧野法院的高质量发展注入源源不断的“她力量”。